侯马经济开发区践行“四全工作法”促使项目“跑步走”
侯马经济开发区践行“四全工作法”促使项目“跑步走”
去年以来,侯马经济开发区践行实施全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动“四全工作法”,有力的推动了项目从签约、开工、建设、投产等各环节的进度,促使项目建设“跑步走”。此做法近日在全省作为经验进行了推广。
全周期发力,推动项目各环节精准咬合。侯马经济开发区,建立了全链条贯通推进机制。重点围绕项目推进每个阶段,建立了洽谈、签约、开工、投产、升规项目库,通过高位推进、定期调度、考核奖惩等举措,压实责任链条,构建工作闭环,推动重点项目各阶段、各环节精准咬合、梯次推进;同时,推行“一线工作法”。对每个重点项目成立由开发区班子成员任组长的项目服务专班,要求每周赴项目现场召开一次调度推进会,每日了解项目进展情况,确保情况在一线掌握、办法在一线研定、问题在一线解决、工作在一线落实。三是指定项目专员全程陪跑。对每个重点项目都明确一名项目专员,与项目团队一道常驻工地,提供从项目落地、建设、运营到吃住生活的全过程一揽子服务。截至目前,项目推进成效显著,2023年以来5次“三个一批”活动中,侯马开发区签约开工率100%、开工投产率59.7%、投产达效率100%。
全要素保障,让项目落地“全程无忧”。一是提前谋划。预判和储备项目落地、企业发展所需的各类保障要素。坚持每年动态储备“标准地”不低于1平方公里,全力做好土地征收报批、三通一平以及区域环评、区域能评等全部区域评估工作,让项目“即住即投即产”。二是精准破题。侯马开发区面对54%面积位于全国重点文物保护单位侯马晋国遗址建设控制地带,项目需取得国家和省文物部门批复并完成文物勘探发掘后方可建设的实际情况,积极与国家、省、市各级文物部门对接,提前完成了3500余亩文物勘探,并在全省率先实施了“标准地”文物发掘考古前置。国强项目一期220亩用地在签约第4天就实现了土地挂牌。三是多点延伸。电力方面,在了解到园区电力无法满足国强项目负荷的情况后,立即为企业投资建设了35KV供电专线。人才方面,定期开设企业专场招聘会,建设了1400余套人才公寓和园区食堂。仅用1个月时间,就为国强公司输送各类人才500余人,让创业者们来得放心、干得安心、住得舒心。
全流程提速,促使手续推着项目跑。一是政企紧密联动,工期就是市场,时间就是利润。在国强项目推进中,侯马开发区与国强项目团队紧密合作、高效对接,制定了项目审批、建设的工期表和作战图,形成了抢时间、抢工期、抢进度的工作合力。按照目前进度,总投资20亿元的国强项目一期仅用时5个多月就可建成投产。二是流程全面压缩,对标全国最短审批时限,通过流程再造、并联集成、多审合一、容缺受理、联动办理等措施,将审批时限压缩80%,国强项目21个工作日办结全部前期手续,刷新了项目审批时间新的纪录。
全方位推动,实现项目建设质效并举。侯马经济开发区一是上下联动。每逢重大项目,侯马经济开发区都第一时间向临汾市委、市政府汇报,争取市级层面指导和支持,同时,侯马市委、市政府主要领导从前期谈判到落地建设都亲自上手、亲自推动,形成了市、县、开发区三级协同推动的项目推进机制。二是产业联动。在国强项目对接洽谈过程中,侯马经济开发区把开发区新材料产业链主企业——建邦集团总经理引入项目招商团队,通过以商招商推动项目落地,实现了两家全国民营500强企业之间的产品合作、技术合作、项目合作,既解决国强项目上游原材料需求,有力推动了建邦集团从建材普钢到工业优钢的转型延伸。
同时,结合“四全工作法”,侯马经济开发区,通过并联集成、容缺受理、联动办理等措施,前期手续审批时限压缩80%;在全省率先实施“标准地”文物发掘考古前置,节约至少100天时间;通过专班推进、专员驻点、一线调度,总投资40亿元的省级重点项目--国强自动化光伏新能源生产基地,一期、二期从签订土地出让合同到办结施工许可证仅用时35天、21天,从而促进项目建设速度“越跑越快”。(柴卫东李永岐)
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