2020年春运从1月10日(腊月十六)开始,2月18日(正月廿五)结束,节前15天,节后25天,共计40天。是近五年来最早的春运。这一变化,主要带来三大风险隐患:一是春运伊始即遇学生放假离校、务工人员返乡,节前客流高峰来得更早更急,自驾车与长途客运、旅游包车相织,交通出行方式更加多元。二是冬季生产繁忙加之春节消费集中,煤炭、粮食等重点物资和肉禽蛋奶等生活物资运输需求更加旺盛,客货运输需要统筹兼顾。三是又逢降雪、团雾、霾等气候多发,增加了恶劣天气对出行安全的影响。
一、2020年春运期间道路交通特点、流量及交通安全风险、隐患预判
1、道路交通流特点预判。今年春运期间交通流将呈现以下新特点:一是学生流将会提前,学生离校、返校时间将早于往年。二是农民工返乡时间将推后,返城时间将提前。三是天然气、煤层气迎峰度冬需求加大,受铁路弃货保客、民航运力有限、互联网电商平台开启年货大战等因素影响,公路货物运输将成为春运期间的物流主体,流量将高于往年,客货混行风险加大。四是春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流、探亲流、旅游流相互叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高等特点。五是群众回乡探亲、访友需求增加,农村地区交通安全风险将进一步加大。六是受铁路、民航以及滴滴等互联网约车平台的发展壮大,长途客运量将有所下降,中短途客运量将稳步上升,加剧了管控风险。
此外,与2020年其他节假日相比,今年春节期间交通流还将有以下几方面特点:一是春节前期,受春节年俗、假期免费通行政策等因素影响,“潮汐式”返乡、返城流集中,腊月廿一、腊月廿四前后会出现返乡高峰。春节期间,正月初六出现返城高峰。二是春节前,人民群众生产生活物资需求十分旺盛,鲜活农产品、日用百货等生产生活物资消耗量大,将会出现节前货运高峰。春节期间货运流较节前将会下降,春节后(正月初五以后)货运流将会逐步回升,要特别注意这期间的危化品运输高峰应对。三是随着假日旅游的持续升温,个性化更强、自由度更高的自驾游已成为春节假日的主要出游方式。
2、道路交通流量预判。(1)春节放假前。1月14日至1月24日(腊月二十至除夕),出城返乡客流将较为集中,市区各客运站和市辖各高速出入口交通高峰将不时出现。其中,1月30日至2月4日高速出入口以及城市快速路出城方向,车辆出行交通压力相对较大。(2)春节放假后。预计1月28日至1月30日(正月初四至正月初六),将迎来第一波返城高峰,市区和市县各客运站、各高速出入口以及城市快速路进城方向,交通压力增加。(3)春节前及放假期间。受群众采办年货、休闲逛街、中短途探亲访友以及大型活动等多种因素影响,各市城区客运站、货运市场、繁华商圈等周边区域以及部分主干道路,将不时出现一定的交通压力。(4)元宵节前后。2月6日至2月9日(正月十三至正月十六),各地集会、庙会多,城区及主要县乡农村道路压力将会增大。(5)学生返校及务工返城高峰。2月3日至2月9日(正月初十至正月十六)前后,各大高校陆续开学,学生返校与群众外出务工交通流相互交织叠加,市区和县市各客运站周边道路人车交通流量将相对增大。(6)务工人员返程高峰2月9日至2月18日(正月十六至正月廿五),以中长途出行为主的大批务工人员组成的返程高峰将会是春运期间最后一波流量高峰。
3、重点路段预计通行流量。预计2020年春运期间全市主要道路交通流量同比去年将上升2%以上,国省道路总流量将达550万辆次,其中国道290万辆次、省道260万辆次;全市道路日均流量将达12万辆次,最高峰流量将突破15万辆次。
二、近三年春运期间交通违法情况分析
1、从违法类型上看,七座以上客车(含七座客车)不系安全带、超速是春运期间占比最大的严重交通违法行为。通过对近三年春运期间交通违法情况分析,春运期间超速、不系安全带违法行为所占比例最高,约占违法总数的20%以上。另外,违法停车、大货车不靠右、酒驾醉驾、涉牌涉证、疲劳驾驶也是严重危害道路交通安全的交通违法行为。
2、从违法时段上看,春运期间重点车辆严重交通违法行为呈现“两波动一高峰一低谷”的特点。通过数据分析发现,近三年全市春运期间严重交通违法行为呈现“两波动一高峰一低谷”的分布特点。依次为:春运开始第1-12天为波动上升期,严重违法行为逐渐高于平时水平,并呈波动上升态势。春节前1-2天至初二总体为低谷期,严重违法行为数量在节前3天迅速下降。正月初三至正月初六严重违法行为数量急剧上升,形成高峰。正月初七至春运结束,严重违法行为呈波动下降态势。
3、从违法驾驶人上看,严重交通违法行为在驾驶人年龄和驾龄分布上都具有“中间高,两头低”的特点。通过对驾驶人年龄和驾龄进行分析发现,年龄在40岁至45岁之间、驾龄在20年至25年之间是发生严重交通违法行为的重点人群。以这“两龄”段为中线,违法行为数量向两端逐渐递减。
三、道路交通安全风险及隐患预判。
1、春运期间,交通流量增加的主要路段与往年春运及节假日相比将保持一致,预计将集中在全市主要国省道、旅游景区周边道路、与国省道相交的县乡道路和广大农村道路。
一是主要运煤通道:G108、G209、G309、S329等路段受冬季用煤量增加因素影响,将进一步加大这些路段的通行压力。
二是全市重点旅游景区主要国省道路:尤其是尧庙、华门、壶口、大槐树等旅游景区公路。
三是公路治超站点所在道路及其周边道路。
2、恶劣天气对交通安全影响不容忽视。根据气象局相关预测,今年春运期间,我市可能出现大范围降雪、雾霾天气的可能性依然很大。此外,由于今年春运期间气温高于往年,所以出现倒春寒的几率加大,气象条件比往年更为复杂、多变,团雾等恶劣天气出现概率大大增加,特别是立春前后,天气反常表现更为明显,恶劣天气下的道路交通安全管控需要重点加强。
3、交通组织难度大于日常。春运期间是出行需求旺盛、路网交通流量高、交通组成多样、天气影响叠加最为复杂的时期,特别是今年“两会”与春运重叠,压力、难度大于往年。全市快速公路、城市周边路网、主要运输通道及通往热门景区的干线公路,可能出现以探亲、旅游、运输为不同出行目的、中短长途混合交通流特征,将会加大交通组织难度,客流持续时间长、覆盖范围广、反复出行频繁,疏堵保畅、安全防范、应急处置等工作繁重。
4、交通安全风险几率较高。一是人、车大量增长带来春运期间返乡团聚、探亲访友、外出旅游活动频繁。酒后驾驶、车辆超员、超速行车、疲劳驾驶、黑客营运等交通违法行为多发。二是节日物资需求倍增,货运车辆流量增大,占道压速等违法行为多发,恶性事故发生的概率增大,防范重特大事故的压力较大。三是“驾龄低、素质低、技能低”的问题突出,特别是农村地区“摩托车多”“三轮车载客”“微型面包车多”“老旧车多”的特征明显,车辆安全性能滞后于平安出行需要。四是农村和山区道路等级低,管理力量薄弱,春运期间民俗活动、婚丧嫁娶、走亲访友活动频繁,人流、车流剧增,诱发交通事故风险。
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