临汾煤监分局认真分析总结1-4月份监察执法工作中存在的问题和不足，出台了以“八个严格”为主要举措的监察执法体系，确保监察执法各项目标落到实处，着力构建“六个执法”体系。

　　一是严格制度规范。围绕省局近期出台的“两个办法”，完善分局《重大行政处罚法制审核办法》、《煤矿安全生产领域失信行为联合惩戒信息管理制度实施办法》、《行政处罚案件公开裁定办法》，确保执法工作程序合法、规范，上下街接有序。

　　二是严格执法计划。坚持目标和问题导向，以量化考核办法为风向标，完善分局《监察小组考核办法》，制定出台《2020年监察执法目标责任分解办法》，科学编制执法计划，月度执法计划要结合各组监察区域实际，保证执法时间，确保执法取得实效。

　　三是严格公开透明。分局全面推行执法信息公开，凡涉及信息公开的，必须在七个工作日内及时做到公开透明，主动接受社会的监督，让权力在阳光下运行。

　　四是严格监察执法。严格执行“五个绝不放过”措施（绝不放过非法违法行为，绝不放过重大安全隐患，绝不放过情节较重的一般隐患，绝不放过可能造成事故的重大险情，绝不放过对重大灾害治理不到位的企业负责人），严厉打击煤矿违法行为；要统筹推进煤矿安全集中整治、“一通三防”全覆盖专项监察、“学法规、抓落实、强管理”活动，紧盯重点地区、重点煤矿，对不放心煤矿开展重点监察“开小灶”；要用好“四不两直”、明查暗访、公开裁定等手段，及时发现煤矿安全生产中重大事故隐患，共性和苗头性倾向性问题，真正把风险控制在隐患之前，把隐患消灭在事故之前。

　　五是严格文书制作。对执法文书制作实行组长负责制，文书统一在监察执法系统中制作，每条隐患应当注明检查人，要把好起草关、审核关和上报最后一道关，文书正式下达前必须报省局执法预审组预审，预审通过后及时上传文书。

　　六是严格普法宣传。以学习培训“一规程两细则”为主要内容，督促煤矿严格落实安全生产主体责任，提升安全管理人员法治意识，实现依法办矿、依法管矿；各监察组利用下矿监察、安全生产月活动、宪法宣传周、依法行政宣传月活动等时机，向煤矿从业人员和广大群众广泛宣传《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等安全法律法规，组织煤矿职工收看《生死瞬间》，提高安全生产意识。

　　七是严格廉政监督。严格执行廉政纪律和分局《现场执法“互联网+廉政监督”规定》，早发现、早提醒、早介入、早处理现场执法中不廉洁行为，促进分局监察执法公平、公正、廉洁，确保监察人员廉洁执法。

　　八是严格业绩考核。严格执行《监察业绩量化考核办法（试行）》，分局每季度对监察员监察业绩进行考核，量化考核结果作为监察员平时考核的重要内容，与年度考核挂钩，考核结果在分局公示，接受群众监督。（李 洲）