2020年，按照市政府办公厅统一部署，浮山县被列为全市3个基层政务公开标准化规范化试点县之一。2020年5月以来，在县委、县政府的正确领导和市政府办公厅信息科的精心指导下，浮山县深入学习贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列决策部署，坚持目标导向、强化标准引领，严格制度落实、提升公开水平，按期完成了试点的主要目标任务，有效提升了浮山县政务公开的整体能力和水平。

　　一、强化顶层设计

　　基层政务公开标准化规范化工作开展以来，浮山县委、县政府高度重视，明确要求各乡镇、各部门增强“四个意识”，提高政治站位，切实把这次试点作为深化基层政务公开，提高政府效能，加快建设法治政府、服务型政府的重要抓手，抓紧抓实抓出成效。

　　一是统筹谋划工作布局。按照市政府对试点工作的总体部署和要求，浮山县准确领会中央、省、市精神，第一时间调整充实了浮山县政务公开工作领导小组，将政务公工作纳入政府重点工作，通盘谋划、统筹推进、同抓落实。同时，紧密结合浮山实际，深入调研、反复论证、广泛征求各方面意见，制定出台了浮山县“基层政务公开标准化规范化工作实施方案”，形成了“政府办公室牵头抓总，试点领域主责主推，各乡镇、各领域整体推进”的工作格局。

　　二是明确专人严格考核。根据工作要求，浮山县政府办公室专门设立了政务公开室，确定2名专职工作人员具体负责试点工作，各乡镇、各部门均确定1名政务公开专职人员负责本部门的政务公开工作。同时，浮山县将政务公开工作纳入全县年度目标责任考核范围，倒逼全县各乡镇、各部门主动深化公开意识，强化行动自觉。

　　三是细化落实目标任务。结合市政府“建成相对统一、各具特色、贴合实际的基层政务公开标准体系”的总要求，浮山县提出了高标准做好梳理汇总公开事项清单、编制公开事项标准目录、统筹建好用好公开平台、建立完善公开工作规程的四项具体任务，对全县工作的开展起到了顶层设计作用。

　　四是适度扩展试点领域。根据全市工作总体安排，浮山县在26个试点领域的基础上，统筹考量、自加压力，主动作为，将全县其他行政部门全部纳入基层公开标准化规范化工作实施范围，并确定县统计局为示范点，不断推进政务公开向基层延伸。五是全面聚集工作合力。坚持涉及试点的县直部门、乡镇、村多级联动，层层宣传发动，层层分解任务，层层安排部署，形成了全县上下整体发力的良好氛围，充分调动了各方面的积极性和创造性，形成了人财物力、技术、信息等资源汇聚，多措并举、齐抓共建的强大合力。

　　二、构建标准体系

　　基层政务公开标准化规范化作为提高政务公开标准化、服务标准化、公示渠道多元化的重要举措，涉及范围广、政策专业性强、群众关注度高。为此，浮山县着力在公开的广度上做文章、深度上求突破、标准上下功夫，使政务公开标准化规范化工作更接地气，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

　　一方面，全面梳理汇总公开事项清单。对26个试点领域涉及的公开事项，严格依据权力清单、责任清单、公共服务事项清单和群众高度关切事项清单，从县、乡两个层级进行梳理，实现了名称规范、分类科学、指向明确、全面精准，做到了试点领域公开事项底数清楚、情况明了、数据准确。

　　另一方面，构建公开事项标准目录体系。浮山县以26个试点领域公开事项清单为基础，严格对照全面推进“五公开”，主动扩大公开范围，将全县承担行政职能的部门全部纳入公开范围，梳理制定了涉及5个部门的目录清单，构建全县政府信息发布、解读、回应衔接配套的“一体化”模式。经过多方充分论证、反复修订完善、市直对口部门审核等一系列过程，浮山县县全面编制完成26个试点领域、9个乡镇以及其他领域的公开事项标准目录体系。该目录体系中的每个公开事项，都一一对应明确了公开内容、责任主体、规定时限、平台方式等要素，并建立了动态调整机制，为构建“公开是常态、不公开是例外”的政务公开新格局夯实了基础。

　　三、畅通公开渠道

　　构建完善的政务公开载体是全面推进政务公开的重要基础。今年以来，浮山县以公开推动理念转变与流程再造，发挥传统载体和网络载体的渠道作用，做到“应公开，尽公开”，切实增强人民群众满意度、获得感，建设人民满意的服务型政府。

　　一是率先设置政务公开版块。为满足政务信息公开需要，浮山县与市政府积极协调沟通，在全市率先完成了政府门户网站的改版升级，通过专门设置政务公开版块，全面健全了政务公开、办事服务、互动交流、试点专栏等内容，建立完善了全面系统的政务信息发布制度，确保各项政府工作内容都高质量、按时限公开。

　　二是不断加强微信平台管理。指导各乡镇、各部门按照国家、省市相关要求强化对微信公众号和官方微博的管理，及时将本单位“五公开”内容进行公开。组建“浮山县政务公开工作微信交流群”，及时发布全市政务公开工作信息，通过各部门微信平台转载，不断扩大信息覆盖面。

　　三是持续优化实体平台建设。在通过政府网站、部门微信公众号进行公开的同时，还充分利用各部门、单位的电子屏、公示栏、展板等多种形式将事项名称、办理流程、办理时限等要素全面公开，确保群众便捷获取信息。

　　四是积极拓宽政务公开渠道。对涉及全县经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见；对专业性、技术性较强的重大事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证等制度，公开向社会征求意见，不断增强决策前预公开力度。

　　四、完善制度体系

　　构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度规范体系，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，是从源头上提升政务公开标准化规范化的根本途径。浮山县认真学习领会党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列决策部署，全面梳理和规范政务公开工作流程，建立完善了一整套组织协调、政策解读、政民互动、平台建设、考核评议、等全链条、无缝隙的制度体系，推动了基层公开工作实现有章可循、有据可查、量化考核、有序深化。

　　通过近一年的试点工作，浮山县政务公开工作的质量和实效大幅提升，有力地促进了中央、省、市、县各项决策部署的贯彻落实，助推了行政权力公开透明运行，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，营造了更加公开公正公平、法治化、便利化的营商环境，赢得了人民群众更多的理解、信任和支持。（许花花）