——永和建设“样板县”“品牌县”工作综述
《临汾市旅游资源保护和开发办法》2018年1月1日实施以来,永和县在保护中开发,在开发中保护,着力建设黄河流域生态保护“样板县”、文旅产业融合发展“品牌县”,全力推动生态效益、社会效益和经济效益的有机统一,让永和天更蓝、山更绿、景更美。
永和西汉置县,距今已有2000多年历史,有“千年古县”之称,旅游资源丰富、类型齐全。历年来,该县聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,坚持保护优先、生态优先,统筹推进生态治理、资源利用、体制建设等工作,提高群众资源保护意识,常态化开展旅游资源执法监管,不断强化旅游资源保护硬支撑,夯实旅游资源开发根基。
作为沿黄县,永和县严格按照《临汾市旅游资源保护和开发办法》规定,依托沿黄自然资源禀赋,坚持科学规划、保护优先,开发服从保护,建设管理并举,最大限度保护、最小程度干预沿黄旅游资源原生性。强化规划引领,以高度负责的精神和科学审慎的态度对待一草一木、一砖一石,对沿黄文旅资源保护开发规划统筹考虑、严格把关,宁可留白、不留败笔,规划形成“龙带、星城、绿环”的旅游布局体系。其中,“龙带”为乾坤湾黄河文化风情体验龙带,“星城”为休闲生活体验星城,“绿环”为万亩梯田山林风情体验绿环。同时,在规划编制、评审过程中,把旅游资源保护当做先决条件,坚决守住红线底线,对涉及古遗址、名人遗迹、历史纪念地、古寺庙建筑等人文资源开发利用项目,坚决保护其特有的传统格局和历史风貌,坚决遏制擅自改建、迁移或者拆除等现象。
在此基础上,永和县积极践行“两山”理念,坚持“生态立县”,着力建设黄河流域生态保护“样板县”,对自然资源合理开发利用,坚决做到最小程度破坏、最大限度保护,探索出坝滩联治、坡耕地改造、经济林栽植、荒山造林、设施改善“五位一体”生态综合治理模式,深入开展大规模国土绿化行动,实施三北防护林、退耕还林、天然林保护、沿黄旅游路通道绿化、吕梁山生态脆弱区荒山绿化、干果经济林提质增效等工程,将荒山变成“花果山”,让黄土由黄变绿、由绿变美。“十三五”期间,全县森林覆盖率提高了1.3个百分点,水土流失治理度提高了6个百分点,蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。2020年以来,该县沿山沿路沿河沿村植树1000余万株,真正做到了“路在景中、景在路中、路景一体”。
按照省委、省政府提出的打造黄河、长城、太行“三大板块”发展思路,市委、市政府提出的沿黄、沿汾、太岳“三大板块”发展布局,永和县依托县域旅游资源禀赋,把文旅产业作为战略性支柱产业来抓,大力推进文旅深耕,高标准建设、高规格推进、高强度宣传,着力建设文旅产业融合发展“品牌县”。目前,以黄河乾坤湾为重点的黄河风情旅游、以红军东征纪念馆为重点的红色文化旅游、以绿色产品采摘为主的绿色生态旅游格局初步形成。
新的一年,永和县将继续坚持科学规划、保护优先、合理开发,坚持生态效益、社会效益和经济效益相统一,以打造“国际旅游目的地”为总抓手,着力打造以乾坤湾、红军东征纪念馆、马家湾国际生活小镇等为主的景区景点,切实形成“乾坤引领、多点支撑”的旅游发展格局,重点发展以生态观光、乡村度假、红色教育、康养体验等为主的文化体验旅游和生态休闲旅游,积极推动与沿黄7县、延川梁家河等景区景点客源互换共享、产品线路共联、旅游品牌共塑、旅游市场共治,加快建设文旅产业融合发展“品牌县”。(韩晓芳)
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