中国食品安全报网讯（记者 黄永建）近两年来，汾西县紧紧围绕高质量发展主题，积极探索商业街区管理新模式，创新“六引领六聚力”工作法，塑造了“人和巷街区”城市地标，实现了一街兴一城的目标。

思路引领 聚力快速发展

曾经的人和巷是县城中心地段的步行街，但是由于地仄路窄，人拥车挤，逐渐成为污水横流、藏污纳垢之地。2021年7月份开始，县委、县政府转变思路，把人和巷服务业提质增效综合项目确定为县城重点工程，按照省级步行街的标准，坚持“硬件”升级改造和“软件”优化提升相结合，建设改造“人和巷食品安全示范一条街”3750平方米，凤凰广场周边商铺门面7650平方米，并建设“汾西映像”公共服务中心投入使用。现在，人和巷步行街与凤凰广场、海棠公园等集中连片发展，在县城中心形成了集文化、休闲、娱乐、美食、购物、旅游为一体的综合性商业休闲街区。

创新引领 聚力高质发展

按照“三分建、七分管”的理念，汾西县实施“1155”管理模式，搭建起“1个领导组+1个运营公司+5个工作部门+5个统一”的管理新架构。县政府成立了人和巷商业旅游休闲综合街区领导组，通过招标引入第三方公司强化运营服务，整合统筹城管、市场、人社、工会、社区5支队伍，落实统一规划、统一招商、统一运营、统一推广、统一服务监督5个统一。履行“组织协调、规划管理、巡查处置、监督服务、宣传引领”职责，通过“日管理、月通报、季分析、年总结”及绩效考核等工作机制，实现了所有问题在街区快速解决。

服务引领 聚力健康发展

县非公党支部成立了人和巷街区党建服务中心，充分发挥党组织的主心骨作用，号召商户勇于承担社会责任，聚焦社区“一老一小”，搭建志愿服务活动平台，积极对接低收入群众和小学生，从多个层面开展优惠活动。2023年，各商户开展优惠帮扶活动8次，以实际行动助推发展。

活动引领 聚力高位发展

今年，人和巷举办了多场次的文艺活动和“小城烟火、美在人和”系列促消费活动，融媒中心组织的系列小型表演，县委宣传部举办的多场高质量的大型消夏文艺晚会，入驻企业举办的首届“汾西好声音”歌手大赛等等，共同推动“夜经济”活动绽放活力。据统计，2022年，人和巷全年消费总营业额为506万元，2023年截止10月20日，人和巷总营业额达到586万元（不包含广场夜市），广场夜市20家临时商户5个月的总营业额达189万元。2023年，汾西县人和巷综合街区入选山西省第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区。

文化引领 聚力融合发展

在人和巷的统一规划设计中，汾西县遵循“一铺一景”“一店一味”的原则，打破传统商铺的统一式店招、门头、字体、颜色等千篇一律的模式化形象，突出个性多样和灵活多变的特点。同时，明确街区的经营业态、产品特色、地域属性、文化背景等要素，将这些要素融入到对街区设计中去，极大提升了街区的文化体验感，有效促进了服务业的快速增长。

机制引领 聚力安全发展

人和巷共有商户67家，其中80%为食品类商户。针对“三小”生产经营规模小、条件简陋、标准规范缺失、从业人员素质参差不齐、食品安全意识淡漠等问题，政府成立“三小”综合整治领导组，乡镇政府、市场监管、住建、文化、人社等部门参与协调，采取“整体规划、政策优惠、公司运营、统一管理”的模式，对“三小”食品经营主体进行规范管理，改善其生产经营环境，打造“人气旺、环境美、秩序优”的商业文明新景象，实现了群众受益、企业发展、政府形象提升的多赢局面。