為認真貫徹落實省廳《關於印發<山西省煤礦頂板安全管理規定>的通知》精神，提高全市煤礦頂板安全管理水平，防范煤礦頂板安全風險，杜絕煤礦頂板事故發生，臨汾市應急管理局（臨汾市地方煤礦監督管理局）決定在近期對全市煤礦開展頂板安全管理專項檢查。
一、檢查時間
2020年2月26日——2020年3月31日。
二、檢查范圍
全市正常生產、建設礦井。
三、檢查內容
重點從以下八個方面進行檢查：
（一）加強機構隊伍制度建設。煤礦企業要認真落實頂板管理安全生產主體責任，明確頂板安全管理分管負責人和分管業務部門，建立頂板管理機構，配備足夠的專業技術人員，健全完善煤礦頂板監測、巡查、敲幫問頂及圍岩觀測等規章制度，明確崗位職責，層層落實安全責任。
（二）加強技術基礎資料工作。煤礦企業要加強礦井地質勘探和地質資料的收集、分析、研究，以及礦壓觀測工作。要委托有資質的部門對開採煤層的圍岩物理特性、岩石力學性質(抗拉、抗剪、抗壓、岩性等)進行檢測並出具檢測檢驗報告，掌握煤層賦存情況、地質構造、頂底板岩性、煤岩物理力學參數和礦壓顯現規律，做好地質情況的預測預報工作，為頂板管理和編制支護設計提供基礎資料和依據。
（三）加強採掘作業規程編制。依據地質部門提供的地質說明書（經礦總工程師批准），編制切合實際的採掘作業規程，作業規程中必須明確頂板管理的支護方式、支護材料、支護強度、施工循環進度、控頂距等內容以及回採工作面初採、初放、末採時的專項措施。同時，對頂板離層儀、錨杆錨索壓力表、採煤工作面壓力觀測儀等儀器儀表的安裝、觀測進行明確規定。採、掘活動必須嚴格按照作業規程有關要求作業，各崗位工種嚴格按照操作規程操作，嚴格按正規循環作業，嚴禁空頂作業，禁止超循環作業。
（四）加強掘進施工質量管理。新掘巷道及硐室，應優先選擇錨網（噴）支護。採用錨杆、錨索、錨噴支護的巷道，錨杆、錨索的材質、拉力和預緊力、噴層厚度和強度必須符合作業規程規定，煤礦必須按要求進行錨杆拉拔試驗，錨杆的拉拔力試驗必須有安全措施並在永久支護下進行，且應設置安全距離，人員撤退到安全范圍內，防止因錨杆杆體斷裂或失效造成傷人。採用架棚支護的巷道，支架與頂幫之間的空隙必須塞緊背實，棚與棚之間進行加固連鎖，可縮性金屬支架應當採用金屬支拉杆，並用機械或者力矩扳手擰緊卡纜，棚距、架棚支護質量符合規定。採用砌?支護的巷道，?體與頂幫之間必須用不燃物充填密實，砌?質量符合規定，不存在干?支護和齊縫、並縫現象。
（五）加強特殊條件頂板管理。採掘工作面遇到地質條件發生變化時，應及時修改作業規程或補充制定相應的安全技術措施，採掘工作面過斷層、陷落柱等地質構造或過空巷時，要嚴格按照省廳《山西省煤礦頂板安全管理規定》第68、69、104、105條的相關規定執行，並嚴格執行礦領導跟班作業。
（六）加強頂板監測分析管理。煤礦應根據制定的礦壓監測制度，裝備礦壓監測儀器儀表，按回採、掘進分類分面建立礦壓監測檔案，監測檔案保存期不少於兩年，並對觀測結果進行分析，掌握礦壓顯現規律，做好礦壓預測預報，為安全生產提供科學的理論依據。採煤工作面必須每天進行支護質量及頂板監測，工作面回採結束后，一個月內必須完成工作面礦壓觀測總結報告。掘進巷道施工應進行頂板離層、頂底和兩幫移近量監測，採用錨杆、錨索、錨噴支護的巷道，必須安設頂板離層儀，煤及半煤岩巷道離層儀安設間距不大於50m，岩巷不大於100m，巷道開口及交叉處應增設頂板離層儀，並加強支護質量的檢查。同時，鼓勵煤礦企業推廣使用礦壓在線監測系統。
（七）、加強培訓提升人員素質。煤礦必須對從業人員進行頂板災害預防和應急處理知識及方法的安全教育和培訓，培訓不合格的，不得上崗作業。施工隊組要組織對作業規程和安全技術措施的學習、考試，所有作業人員要在學習記錄表上簽字，未經學習並考試合格者，不得安排作業。通過培訓，使井下作業人員熟悉應急救援預案和避災路線，具有自救互救和安全避險知識，熟練掌握自救器和緊急避險設施的使用方法，不斷提升職工自救互救能力，杜絕“三違”現象發生。
（八）加強地面地質災害防治。當前正值春暖花開，萬物復蘇之際，山體表面岩土層開始解凍，存在可能發生山體滑坡地質災害風險，各煤礦企業要對井口附近、辦公樓、公寓樓前后的護坡進行排查，發現隱患立即採取措施進行處理，嚴防各類地質災害的發生。
四、有關要求
（一）加強組織領導，精心組織安排。各縣市區要高度重視，精心組織，統籌安排，迅速制定工作方案，成立組織機構，組織安排所轄煤礦企業認真開展自查自糾工作，確保此次專項檢查工作順利開展，取得實效。
（二）嚴格落實責任，狠抓專項檢查。各縣市區要在各煤礦企業自查自糾的基礎上，抽調骨干力量，對所轄煤礦進行逐礦檢查，督促煤礦企業落實安全生產主體責任，對所查問題和隱患進行整改，及時消除礦井頂板隱患，杜絕頂板事故的發生。
（三）強化安全監管，嚴格秉公執法。各級檢查組對查出的隱患和問題要下達整改指令，責令限期整改﹔對存在問題和隱患不積極整改或拒不進行整改的煤礦，一律責令停產整改﹔對檢查中發現的安全生產違法違規行為要立案查處，從嚴處罰﹔對檢查中發現存在重大安全隱患的，一律責令停產整頓，依法處理，並對重大安全隱患進行挂牌督辦，限期整改治理，消除隱患。
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