近年來,臨汾市以美麗宜居鄉村建設為導向,以鄉村規劃為龍頭,學習推廣浙江“千萬工程”經驗,突出抓好“拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村”五個專項行動,廣大農村環境面貌顯著改善,農民群眾幸福指數日益提升。目前,全市農村環境初步實現了干淨整潔有序,農村生活垃圾收運體系覆蓋行政村比例達到100%,非正規垃圾堆放點整治率達到100%,農村衛生廁所普及率達到69.9%。
堅持高位推進,組織領導到位
臨汾市委、市政府堅持把開展農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的第一場硬仗,多次召開市委常委會、市政府常務會議研究農村人居環境整治、“廁所革命”等重點工作,先后召開了市委農村工作暨脫貧攻堅工作會議、全市實施鄉村振興戰略暨改善農村人居環境現場推進會、全市農村人居環境整治暨“廁所革命”現場推進會等,進行具體安排部署。成立了全市改善農村人居環境工作領導小組,由市長擔任組長,由分管副市長擔任副組長,成員單位涉及農業農村、發改、財政、住建、生態環境、規劃與自然資源、衛健、水利、交通、文旅等部門,形成了部門聯動、分工明確、齊抓共管的工作格局。市農居辦22次組織觀摩學習、現場培訓、業務交流會議,推動農村人居環境整治工作有力有序推進。
堅持高點破題,規劃引領到位
臨汾市委、市政府印發了《臨汾市農村人居環境整治三年行動實施方案》,提出“一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升”目標,指引全市農村人居環境整治工作。2018-2020年先后印發《臨汾市農村人居環境整治行動計劃》、《臨汾市高鐵沿線村容村貌集中整治實施方案》、《臨汾市開展“治六亂、靚家園、迎小康”村庄清潔專項行動方案》,細化量化了各項工作任務。同時,把制定規劃作為農村人居環境整治的基礎性工作,按照“先規劃后建設、先設計后整治”原則,堅持因地制宜,注重分類指導,科學編制規劃。目前,市本級以及17個縣(市、區)都編制了鄉村振興總體規劃以及農村生活垃圾治理、生活污水治理、鄉村布局等專項規劃,完成各類村庄規劃406個,其中示范村規劃73個,實用性村庄規劃118個,其余各類村庄規劃215個,編制“多規合一”實用性村庄規劃的行政村數量佔比達到21%。
堅持高標投入,要素保障到位
三年來,市縣兩級財政累計投入農村人居環境整治資金50.82億元,建立了農村人居環境整治投入保障制度。同時通過採取政府和社會資本合作(PPP)等模式,共撬動社會資本179.49億元,投入到農村垃圾治理項、農村人居環境改善、污水處理、清潔取暖、生態綜合治理、農村基礎設施提升、“四好農村路”、旅游扶貧公路等項目建設中。
堅持高效運作,落實機制到位
建立健全了定期調度、督導推進、督辦約談等機制,從市農業農村局、住建局、生態環境局、規劃和自然資源局、衛建委等5個部門抽調專門人員,組成了臨汾市農村人居環境整治聯合辦公室,成立了農村“廁所革命”工作專班,推動各項工作任務落實落細。同時,將農村人居環境整治工作納入全市鄉村振興目標責任考核體系,作為全市干部考核的重要內容,督促各級各部門加大工作力度,加快推進速度,確保農村人居環境整治攻堅戰圓滿收官。
堅持依法整治,持續推進到位
制定了《臨汾市農村環境衛生綜合治理促進條例》,2020年5月15日經山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批准,於今年7月1日起實施。《條例》對農村環境衛生基礎設施建設、垃圾治理、污水治理、農業面源污染治理、村容村貌的優化保持及其監督管理等活動作出規定,建立起了農村人居環境整治的長效機制。
堅持高頻宣傳,發動引導到位
通過門戶網站及微信公眾號等多種渠道,全方位加強農村人居環境整治宣傳力度。宣傳推廣《全國農村人居環境整治》等微信公眾號,全市關注《全國農村人居環境整治》微信公眾平台人數達8000余人,位列全省第一。印發宣傳單頁50余萬份,廣泛開展入戶主題宣講,倡導健康衛生習慣和行為方式,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。(於靖華)
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