蒲縣：打造黨群服務綜合體 激活基層治理大能量
蒲縣：打造黨群服務綜合體 激活基層治理大能量
蒲縣堅持“融合開放、共建共享”的理念，注重建、用、管並舉，一體建設布局合理、功能完備的“1+5+N”城市黨群服務體系，打造“黨群服務綜合體”陣地建設品牌，充分激發各級黨群服務中心基層治理活力。
優化“建”的標准。一是加強規化設計。結合蒲縣實際，制定《關於進一步加強全縣黨群綜合服務體系建設的實施方案（試行）》，將黨群服務功能劃分為黨建陣地、政務服務、基層治理、便民服務四大板塊，採取政府、社會、群眾“三方協同”的方式實施推進。縣級層面加強整體規劃，將黨群服務體系建設與文旅康養、城市更新等工作一體推進。二是靈活選址建設。錨定社區（小區）中心地帶，充分利用物業用房、公園廣場、閑置門面房等空間，通過裝配建筑、租賃改造、共用單位場所等方式，盡最大努力滿足城市居民活動需求，形成規模適配、錯落有致、輻射面廣、帶動力強的陣地網絡，實現黨群服務“零距離”。三是突出服務導向。堅持一室多能、共用共享，合理劃分黨群服務場所功能區域。縣級黨群服務中心設置綜合服務大廳、道德銀行、書吧休閑區、婦女兒童之家、人才工作站、名匠工作室等16個功能室。社區黨群服務中心統一做開放式設計，確保辦公面積最小化、服務面積最大化。小區網格黨群服務驛站設置議事區、文體區、工具區，提供“小而全”的服務。
豐富“用”的功能。一是強化黨建陣地功能。發揮黨群服務中心輻射帶動作用，鞏固黨在基層的執政根基。縣級黨群服務中心提供政策指導和開放陣地，負責制定全縣黨內政治生活和黨員教育培訓指導性計劃。社區黨群服務中心、小區黨群服務驛站負責轄區內黨建活動的日常組織、協調、聯絡和服務工作。二是強化政務服務功能。結合政務服務改革，將直接面向群眾、基層能夠承接的服務事項依法下放，實現低保申請復核、臨時救助、大病救助、高齡補貼等事項“一站式”服務、“一門式”辦理。三是強化基層治理功能。健全黨建引領基層治理體制機制，今年以來累計在各級黨群服務中心召開黨建聯席會55次，協調解決群眾急難愁盼問題57個。運用積分管理平台，將基層治理各項事務實化量化為具體分值，引導黨員報到認領服務事項。四是強化便民服務功能。引導商超、影院、裁縫店、書店等與黨群服務中心毗鄰建設，打造“5分鐘服務圈”，推動黨群服務圈與社區生活圈融合發展。
健全“管”的機制。一是制度化管理，縣級黨群服務中心嚴格工作人員考勤制度，加強隊伍教育培訓。社區嚴格督導“全科”網格員坐班值班，為居民提供專業、便捷的服務，並將坐班情況和居民滿意度評價納入日常考核，與工資獎金和評優評先挂鉤。建立場地管理制度，明確活動承辦、場地預約、觀摩學習、公開講座等服務申辦申請流程，合理調配功能室和服務設備使用。二是品牌化打造，以“黨群同‘行’·善治蒲邑”黨建品牌為牽引，按照“一社區一特色”“一網格一特色”黨建品牌創建目標，各級黨群服務中心因地制宜、探索創新特色化黨建品牌，如昕水社區圍繞“鄰裡茶敘事”品牌舉辦讀書會、手工課、運動會等，翠屏社區圍繞“睦鄰黨建”品牌開展“端午粽香濃”“重陽健步走”等活動。三是市場化運營，積極探索市場性與公益性相結合的運營新模式，目前已引入國有企業、非公企業、社會組織等多元社會力量協助運營。比如，縣級黨群服務中心引入名匠工作室幫助開展人才培養、成果展示、技能傳幫帶等服務，東岳社區引入中科普惠企業提供老年食堂、日間照料等養老服務，五鹿社區引入藍天救援隊等社會組織開展專業搜救、安全常識科普等活動。（姚敏）
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