辉煌“十四五” 奋进新征程 | 四维赋能强保障，工伤防护暖民心

四维赋能强保障 工伤防护暖民心

——临汾“十四五”工伤预防成效综述

我市创新建立“政府主导、部门联动、企业落实、专业运作”的工伤预防工作机制。由市人社局牵头，联合应急、住建、交通、卫健、财政、工会等部门，打造工伤预防局际联席会议平台。五年来召开13次联席会议，形成了信息共享、责任共担、措施共商的工伤预防新局面。

市应急局聚焦煤矿、危险化学品等高危行业，推动企业升级新技术、新工艺，以蒲县宏源煤业集团有限公司为例，企业投入6000万元用于智能化装备购买、安全设施升级，从硬件上筑牢防风险根基。

市住建局出台《临汾市建筑行业工伤预防实施细则》，明确企业工伤预防投入不低于安全生产费用的10%，并将工伤预防要求嵌入施工监管全流程，工地验收中预防措施落实情况占比达30%，企业培训覆盖率从2021年的60%跃升至2025年的95%以上。

市卫健委积极推进健康企业建设，成功打造省级健康企业13家，培育省市级“职业健康达人”358名，相关行政推广案例入选国家第四批健康企业优秀案例。

市交通局主导公交车电动化更新，优化司乘环境，工伤事故率明显下降，公交系统成为“文明临汾”的亮丽窗口。

市总工会联合人社部门举办“安康杯”工伤预防演讲比赛，350余名行业代表结合岗位经历分享工伤预防故事，让“安全第一”的理念深入人心。

我市以传播赋能拓宽普及路径，创新采用10余种宣传形式，构建全方位、无死角的宣传网络，让工伤预防知识既“有声势”更“接地气”，真正实现家喻户晓、入脑入心。

“关键力量”引领造势，分管人社工作的副市长、省人社厅相关领导多次亲临宣传活动现场指导，全国知名专家、广东省工伤康复中心刘辉霞博士受邀开展专题辅导，极大提升政策宣传的权威性与号召力。 

“IP形象”具象表达，在全省率先创意设计工伤预防IP形象“临晓健”“临晓康”，延伸出快递小哥、煤矿企业等6个行业专属形象，配套印制1万个宣传袋、1.4万张宣传页、6000把宣传扇，购置600份“快递小哥”防暑包，联合邮政管理部门为109户快递企业送上安全关怀与政策解读。

“主流媒体”全程发声，《临汾日报》、临汾新闻网等推出系列报道，累计推送综合信息20条次、专版4个，阅读量突破25万+，让政策声音传遍城乡。

“文艺赋能”潜移默化，市眉户剧团以真实矿工家庭故事为原型，编排职业病防治剧目《煤乡人家》，走进5家中小企业巡回展演，让职工在观剧过程中强化防护意识。

“流动宣传”精准触达，巧用“网红临汾公交”，在360辆公交车尾LED屏及370辆车内LCD屏滚动播放工伤知识，日均触达15万+人次，实现“出门即学安全”。

此外，工伤预防知识竞赛、主题演讲比赛接连举办，72家企业、200余名选手同台竞技，10万余人次参与学习，形成全社会关注、全民参与的良好氛围。

我市聚焦重点行业、关键岗位，以“实景课堂+移动教学”为载体，开展精准化、实战化培训，全面提升从业人员工伤预防能力。

打造全省首家工伤预防培训基地，基地创新构建安全体感实训区、工伤预防技能实训区、安全事故案例展示区“三维实训体系”，实现参训人员“真学、真练、真懂、真会”的实训目标。

“移动安全课堂”深入一线，打通“最后一公里”。针对建筑、危化、交通运输等高危行业，将培训场景从教室延伸至车间、工地、车站，围绕“工伤隐患预警”“尘肺病预防”“劳保用品规范佩戴”等主题，开展案例剖析、现场演示、互动答疑，累计培训9225人。

分类施教，坚持“一业一策”。五年来，实施交通、建筑、机械制造、危化、非煤、煤矿、小微企业等七大行业工伤预防项目25个，其中培训项目17个，内容紧扣行业安全痛点，实现从“普及学习”到“精准提升”的转变。

我市建立全流程闭环监管机制，以严管促规范、以规范提质效，确保工伤预防各项举措落地生根、资金使用高效合规。严格遵循工伤预防费用使用管理、监督管理及项目管理工作流程等相关规定，层层压实责任、环环紧扣落实。 

严把“项目评审关”，联席会议办公室会同财政部门，将项目可行性报告委托同级财政评审中心进行预算评审，确保项目规划科学、资金测算精准。

严把“招标选定关”，每年通过公开招标选定宣传、培训实施单位，由市社保中心签订协议后正式实施，保障过程公平公正、公开透明。

严把“培训实施关”，培训前需提交开班申请并在“山西省就业和公共招聘网”工伤预防项目模块报备，培训期间学员通过民生山西APP实名制考勤，全程录像且接受经办人员实时监控抽查，杜绝培训走过场、搞形式。

严把“验收评估关”，项目完结后，由第三方会计师事务所进行全面评估验收并出具合格报告，确保每一笔资金用在实处、每一个项目取得实效。

站在“十四五”收官与新征程开启的历史交汇点，临汾工伤预防工作正以更加坚实的步伐，迈向系统化、精准化、人性化的新阶段。下一步，我市将持续深化“四维赋能”机制，以更优的政策、更活的宣传、更实的培训、更严的监管，不断完善“预防、康复、补偿”三位一体的工伤保险体系，推动形成“人人讲安全、企业重预防、社会共治理”的良好生态。

每一份劳动都值得被守护，每一个梦想都值得被点亮。临汾工伤保险，将以制度之力传递城市温度，以预防之智筑牢安全根基，让每一位劳动者安心奔跑、无忧奋斗，为加快建设更具幸福感、安全感的新临汾，书写更加温暖而坚实的人社答卷！(王晓娜)

编辑：阴豪