8月23日，2022年度临汾市生态环境保护委员会第一次会议召开。市委书记、市生态环境保护委员会主任闫晨曦出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，保持定力、真抓实干，锐意进取、久久为功，全力推动生态环境质量持续向好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市委副书记、市长、市生态环境保护委员会主任李云峰主持会议。市领导黄巍、郭行杰、王渊、张希亮、乔飞鸿出席。

　　会上，副市长、市生态环境保护委员会副主任乔飞鸿通报2021年和今年1-7月全市环境质量情况，安排部署全市生态环境保护工作。市生态环境局、市城市管理局、尧都区、霍州市、洪洞县及山西焦化集团有限公司作表态发言。

　　闫晨曦在讲话中对全市生态环境保护工作成绩给予肯定。他指出，去年以来，全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于生态环境保护的部署要求，坚持从政治和全局的高度推进工作，取得了一定成效。但也要清醒看到、高度重视我市环保工作存在的差距和问题，主动担当，积极作为，采取有力措施认真解决，确保全市生态环境保护工作取得更大成绩、环保各项指标实现更大进步，向省委省政府和全市人民交上一份优异的生态环境保护答卷。

　　闫晨曦指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。尤其对临汾来讲，生态环境更是立市之本、强市之基。各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境保护政治责任，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，准确把握政治方向，以高度的政治自觉抓好生态环境保护各项工作，推动生态文明建设再上新台阶。要充分认识生态环境保护工作的重大现实意义，按照全方位推动高质量发展的要求，始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民不动摇，加快建设美丽临汾，不断厚植创建文明城市的生态底色。要清醒把握做好生态环境保护工作面临的严峻形势，想尽一切办法把工作往实做、往前赶，以更加坚定的态度、更加有力的举措推动全市环境质量持续向好。

　　闫晨曦强调，要狠抓重点攻坚，全力推动全市生态环境工作争先进位。大气污染防治方面，要瞄准“年底我市市区空气质量综合指数确保‘退出倒10’”这一目标，大力实施臭氧污染管控，加大涉挥发性有机物排查发现问题整改力度，着力降低氮氧化物排放浓度，加强道路洒水力度。要综合施策治理扬尘，严格按照“六个100%”要求，强化工地扬尘整治，加大城市道路和市区周边国省干道的清扫保洁力度，加强道路扬尘、工业扬尘整治。要持续推进清洁取暖改造，加大组织推进力度，对平川县（市、区）海拔600米以下已改造区域进行再排查再摸底，认真谋划好海拔600米以上地区冬季清洁取暖工作，找到一条既不增加群众负担，又能解决群众清洁取暖用能需求的路径，确保群众温暖过冬。要下大力气抓好工业企业深度治理，全力做好超低排放改造、淘汰湿熄焦、焦炉焦侧机侧封闭治理等工作，持续加大对企业深度治理的监管力度，大力开展创A退D行动。要提前谋划好秋冬防攻坚工作，积极邀请专家团队加强分析研判，提前制定错峰生产管控方案，修订重污染天气应急预案和应急减排清单，高度重视重污染天气应对，为打好秋冬防攻坚战奠定坚实基础。水污染防治方面，要立足国、省考断面都达到优良水体的目标，强化污染防治，加快污水处理设施建设，全力推进县城污水处理厂扩容改造、村庄生活污水治理项目和城市雨污合流制管网改造工程，确保及早建成发挥作用。要大力推进涉水排污企业提标改造，加强指导帮扶，加快钢铁、煤炭开采、焦化、化工、电力、制药等行业水污染防治设施提标改造。要实施河流常态化管控，各级河长要主动担责、积极作为，持续深入开展河岸、河道“清四乱”行动，加强涉水企业、畜禽养殖和河道施工监管。土壤、固废污染防治方面，要严控土壤环境风险，加强焦化、化工、有色、垃圾填埋（焚烧）等重点风险企业土壤环境监管评估工作，持续开展工业固废整治。要加快采石场生态修复，对有证矿山企业，严格按照“边开采、边治理”原则，切实履行矿山生态环境治理恢复与土地复垦义务，改善区域生态环境。突出环境问题整改方面，要重点抓好中央、省委省政府环保督察反馈问题整改，对于已整改完成的问题，要开展“回头看”，确保问题不反弹；对于正在申请验收销号的问题，要加强与省整改办的沟通对接，尽快完成验收销号；对于正在推进的问题，要严格按照标准和时限双重要求，强化举措，压实责任，全力整改，确保早日销号。

　　闫晨曦强调，全市上下要学习贯彻习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要论述和考察调研山西重要指示精神，坚持“双碳”目标引领，持续推动绿色低碳发展。要有序推进能耗“双控”，将省里确定的我市能耗强度、能耗增量目标逐月分解到各县（市、区），加快推动煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。要坚定不移推进产业转型，加强煤矿智能绿色改造，下大力气优化产业布局，扎实推进产业结构调整，着力构建现代产业体系。要扎实开展“两山六河一流域”生态修复治理，着力开展全域山水林田湖草沙生态保护修复工程，重点实施晋西太德塬生态修复项目，全力推进水资源节约利用。要加快推行绿色生活方式，以创建省级文明城市为牵引，大力倡导绿色低碳生活，扎实推进全民节能节电，鼓励绿色出行，以低碳消费拉动和推进生产领域的低碳发展。要加强立法研究制定，注重完善生态领域法律法规，保持对破坏生态环境行为的“零容忍”态度，加强联合执法，倒逼绿色低碳发展理念落到实处。

　　闫晨曦强调，要加强组织领导，全面推动各项环保措施落地落实。一要从严压实责任，市级领导要继续落实好包保制度，对分管部门和包联县（市、区）的生态环境保护工作，要亲自过问、亲自检查、亲自督促落实。各级党委政府主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责”，发挥好带头作用，抓在基层、干在一线。各级各部门分管领导要全面负责、具体组织、推动实施。二要强化协同联动，各级生态环境保护委员会要牵头抓总，加强协调指导。各级生态环境局要主动作为，提升综合监管能力。发改、工信、住建、规划和自然资源、公检法等成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，共同推进环境保护工作任务落细落实。基层乡镇、街道要担起具体实施责任，加大执法监管力度，加强联防联控。各类企业要自觉履行治污防污主体责任，全面配合开展工作，主动进行问题整改。各级宣传部门要加强对环保工作的舆论宣传和正面引导，加大环保违法问题曝光力度，为我市深入打好污染防治攻坚战营造良好氛围。三要严肃督查考核，进一步完善考核机制，把生态环境保护各项工作和问题整改任务具体到事、落实到岗、量化到人，提升考核实效。要进一步加强督查力度，市委、市政府督查室和各级督查组要深入基层一线，奔着问题去、盯着问题查，定期通报反馈督查结果，并加强跟踪问效，确保问题得到整改落实。要进一步强化追责问责，对政府、部门、企业、个人，任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的，都要严肃追责问责，切实做到失责必问、问责必严，倒逼各项部署要求落地落实。

　　李云峰强调，一是功夫不负有心人。今年以来，全市上下认真落实省委省政府、市委市政府关于环保工作的决策部署，全市各级领导干部以上率下、带头履职，生态环境部门每日研判、每日调度、细致工作，行业监管部门常态化巡查检查、严格执法，企业积极落实各项环保措施、主动作为，通过大家共同努力，我市环保工作取得了显而易见的成效、来之不易的成绩。只要我们在工作中用心用力用智用情、下足绣花功夫，就一定能够实现生态环境质量的持续改善。各县（市、区）特别是环保综指、单项指标长期排在全市后位的县市要自觉向市级层面看齐，下更大功夫、付出更多艰辛和努力，为全市环保实现既定目标作出应有贡献。二是要坚持精准施策。全市环保工作取得的积极成效大家有目共睹，但工作中存在的突出问题也不容忽视，必须实施更有效的措施、采取更精准的对策，解决好工作中的问题，重中之重是做好大气、水和环保督察问题整改攻坚工作。大气方面，要围绕“退出全国倒10”的目标，加快焦化、水泥企业超低排放改造进度，确保年底按期完成；抓好清洁取暖改造，新建工程10月底前要投入使用；加大散煤、柴禾、燃煤设施清零力度；推动企业错峰生产、重污染天气预警等措施落实到位；强化施工工地“六个100%”管控和市区周边国省干道清扫保洁；严厉打击露天焚烧秸秆等违法行为。水方面，要围绕“沿黄5个断面水质达Ⅱ类，沿汾4个断面水质达Ⅲ类”的目标，加快推进各县（市、区）现有污水处理厂提标改造，确保年底前乡宁二污、霍州二污、吉县二污建成投用，市区三污扩容工程开工建设；加大生态补水力度，尤其要做好浍河、涝洰河生态补水工作，提高河流自净能力。同时，要加快中央、省环保督察问题整改进度，确保所有问题按期保质整改销号、清仓见底。要调动干部争先进位的进取心、上进心，苦干实干巧干加油干，攻坚环保重点难点问题，确保问题得以解决、工作取得更大成效。三是要用好制度机制。好的制度机制是做好工作的保障。近年来特别是今年以来，我市在工作中探索形成了市委市政府定期研究定期召开会议安排部署、三级环保委员会合力攻坚、工作专班每周调度临时调度、专家部门联合会商、区域片区联防联控、抽查夜查晨查、问题交办跟踪督办、通报约谈问责等制度体系、运行机制。实践证明，这些制度机制是务实管用、行之有效的，要在今后的工作中、实践中进一步修正完善，并把这些经验做法以制度的形式固化下来、坚持下去，探索形成更多富有临汾特色的、健全完善的制度机制，推动全市环保工作实现高质量发展。四是要强化执法问责。要加大执法力度，深入开展“利剑”斩污专项行动、黄河流域“清废行动”，对不执行管控措施、恶意排放的企业，该处罚的顶格处罚、多频次处罚，该移交司法的必须移交，始终保持高压态势，切实形成有力震慑。要用好量化问责办法，对工作落实不力、履职不到位、问题突出的单位和个人，要严格问责、从严处理，倒逼工作落地、责任落实。同时，要持续加大宣传教育力度，倡导绿色环保的生产生活方式，引导全社会各方面积极参与环保工作，营造共防、共治、共享的良好氛围，让全市人民有更多获得感、幸福感和应有的尊严感。

　　会议以视频形式召开。市生态环境保护委员会成员单位及市直有关单位主要负责同志，省汾渭平原区域生态环境保护监察办负责同志在主会场参加会议。 （张浩）