11月9日，市安委会第四次全体（扩大）会议召开。市委书记、市安委会主任闫晨曦出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，时刻绷紧安全生产这根弦，全力防范化解各类安全生产风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，为全方位推动高质量发展创造良好的安全环境。市委副书记、市长、市安委会主任李云峰主持会议。市领导黄巍、郭行杰、崔元斌、张希亮、王云、乔飞鸿出席会议。

　　会上，市委常委、副市长、市安委会副主任崔元斌对当前及今后一段时期安全生产重点工作进行安排部署。市安委办通报全市生产安全事故情况和重点工作任务完成情况。市公安局交警支队、国家矿山安监局山西局执法十处负责同志作表态发言。

　　闫晨曦指出，安全生产是一项守底线的工作，对我市具有特殊重要意义。今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实中央、省、市各项部署要求，推动我市安全生产工作取得明显成效。但也要清醒地看到，当前我市安全生产的压力依然很大，仍存在一些突出问题，必须引起高度重视，采取有力措施认真解决。全市上下要提高思想认识，深刻认识到抓好安全生产是学习贯彻党的二十大精神的重要内容，是认真落实省委部署要求的具体行动，是我市顺利完成全年目标任务的重要保障，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感，进一步提升做好安全生产工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以更高标准、更实举措抓好安全生产各项工作。

　　闫晨曦指出，要加大工作力度，切实抓好安全生产重点工作。一要抓好重点行业领域的安全防范。要突出抓好煤矿安全，科学统筹煤炭保供和安全生产，严格落实好向煤矿派驻监管员制度，进一步强化瓦斯治理、防治水、顶板管理和机电运输等方面各项措施的落实落地，在确保安全的前提下，完成好煤炭保供任务。要高度重视道路交通安全，针对性做好冬季恶劣天气下道路交通安全管理工作，加强“两客一危一货一面”等重点车辆的日常监管，严查“三超一疲劳”等违章行为，强化农用三轮车违法载人整治，切实预防和减少交通事故发生。要着力加强消防安全管理，加强对大型商业综合体、文博单位、养老机构等重点场所消防安全隐患全覆盖检查，扎实做好冬季森林防火，及时消除问题隐患。二要持续深化“四个专项整治”。危险化学品整治方面，要深化“小化工”整治，加快推进化工园区认定、危险化学品转移项目安全设计诊断复核等工作，针对冬季特点认真开展安全检查，严格规范作业管理，严防事故发生。燃气整治方面，要继续加大对燃气管网的巡查力度，做好日常维护保养，持续抓好“三项强制措施”落实工作，加强燃气源头安全风险隐患排查。经营性自建房整治方面，要加快推进经营性自建房鉴定工作，科学采取分类管控方案，对鉴定为C、D级的危险房屋，“一房一策”制定整改方案，逐户施策、分类整治，分级验收、对账销号。尾矿库整治方面，要巩固尾矿库专项治理攻坚行动成果，持续强化尾矿库风险隐患排查整治，加快推进尾矿库在线监测系统安装使用，建立健全尾矿库管理制度，进一步提升尾矿库本质安全水平。三要扎实做好安全生产“两个行动”总结评估。要强化“交账”意识，对照国省下发的目标任务清单，逐条逐项进行再检点、再落实，对已经完成的，要巩固成果、持续提升；对尚未完成的，要明确责任、倒排工期、加快推进。要注重工作总结，认真梳理本地本部门特色经验做法，形成完备的专项总结评估报告，切实把总结评估的过程变为形成经验、汲取教训的过程，变为固强补弱、攻坚克难的过程，变为健全机制、提升本质安全的过程。市安委办要加强统筹协调，定期打分排队、通报情况，对工作滞后、问题突出的，采取发函督办、约谈问责等措施，确保安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升行动圆满收官、取得实效。

　　闫晨曦强调，安全生产工作责任大、任务重、要求高，必须加强组织领导，压实责任、强化督导、严肃问责，切实推动安全生产各项措施落地落实。各县（市、区）党委、政府要坚决扛起安全生产地方领导责任，特别是党政主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥，深入一线督导检查，研究解决重大安全问题，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强对本领域安全生产的监管执法、事故查处、责任追究等工作，各司其职、协调配合。各生产经营单位要履行好主体责任，加强安全隐患排查和整改力度，规范操作流程、强化监督管理，把安全生产各项措施落实到每一道工序、每一个环节、每一名工人，从源头上杜绝各类安全事故的发生。市县安委会及其办公室要发挥好统筹协调作用，运用好综合调度、通报批评、约谈提醒、挂牌督办等各项有效措施，督促各相关部门落实好安全生产各项工作要求和措施。

　　李云峰指出，今年以来，我市始终坚持人民至上、生命至上理念，坚决有力抓好安全生产各项工作。全市各级各部门执行上级决策部署态度坚定，对安全生产工作高度重视，及时排查整改各类安全隐患，安全执法力度有所提升，通过全市上下共同努力，我市1至10月生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势总体平稳，为全市全方位推动高质量发展创造了稳定的环境和条件。

　　李云峰强调，安全生产只有起点、没有终点。各级各部门要始终保持昂扬的斗志和饱满的精神状态，全力做好当前和今后一个时期安全生产工作。一要深入学习领会中央、省委、市委对安全生产工作的新要求、新部署。各级各部门要将党的二十大报告和省委十二届五次全会、市委五届五次全会提出的新要求、新部署，与习近平总书记关于安全生产的重要论述结合起来，与国务院安委会系列要求结合起来，与省、市系列部署结合起来，一体学习、一体领会、一体落实，确保习近平总书记和中央、省委、市委关于安全生产工作的新要求、新部署在临汾落地生根、开花结果。二要持续抓实抓好安全生产专项行动、重点工作。要切实抓好“三个收官”，聚焦任务、逐项盘点、查缺补漏，确保“安全生产专项整治三年行动”“安全生产大检查大整治大提升行动”“反三违、除隐患、防事故专项行动”圆满收官、取得实效。要切实抓好“四个专项治理”，紧盯尾矿库治理、城镇燃气排查整治、危险化学品集中治理、自建房安全整治等“四个专项治理”尚未完成整改的问题，建立整改台账，限期销号清零，确保专项治理取得实效。要切实抓好“十个方面影响”的防范和“八个不到位”的整改，市场利好、疫情防控、季节变化、民间风俗、产业转移、违规作业、人为因素、执法检查弱化、设施设备老化、新业态监管等“十个方面”对安全生产造成的不利影响，以及领导重视不到位、执行制度不到位、隐患排查不到位、整改落实不到位、监管执法不到位、举一反三不到位、警示教育不到位、追责问责不到位等“八个不到位”的问题，有的是共性问题、有的是个性问题，有些需要常态化抓、有些需要季节性抓，还有些是需要应对突发性的安全。全市各级各部门主要领导、分管领导要高度重视，有针对性地抓好安全生产工作；责任单位、行业部门要查缺补漏、紧盯问题、对照整改、排查隐患；相关企业要自警自省、补齐短板、消除隐患；市县两级督查组要围绕“十个方面影响”“八个不到位”建立督查清单，有针对性地开展督查。当前正值岁末年初，疫情防控任务重、压力大，生产经营活动频繁，车流物流人流加大，各类事故多发易发。各级各部门决不能因为安全生产前期形势有所向好而盲目乐观、放松抓安全工作的力度，决不能因为年底其他工作任务繁重就挤占抓安全的时间、忽略安全工作，各企业也决不能因为要完成全年任务目标，抢工期、赶进度就忽视安全工作。各级各部门要结合当前季节特点、安全重点，科学精准、聚精会神抓好安全工作，确保万无一失。三要全力以赴推动安全生产责任落实、措施落地。全市各级各部门要以最严肃的态度、最严厉的措施、最严实的作风，强化执行和落实，不断提升安全生产治理能力。要坚持领导带头抓安全，各级主要领导要以“时时放心不下”的责任感亲自抓、一线抓；分管领导要保持“如履薄冰”的谨慎具体抓、深入抓；各生产单位主要负责人要有“半夜惊醒”的警觉日日抓、时时抓，在全市营造大讲安全、狠抓安全、力保安全的浓厚氛围。要压实安全责任，落实好县（市、区）属地责任、部门监管责任、企业主体责任、驻厂驻矿人员监察责任，推动各方知责、履责、尽责。要用好制度机制，严格执行“三管三必须”实施细则、安全生产责任落实特别规定、“四查一倒追”等行之有效、务实管用的制度机制，切实提高我市本质安全水平。要强化执法监督，从严执法检查，让企业真正算清“法律账”“经济账”“发展账”，不敢越“雷池”一步；从严追责问责，严格执行安全生产责任追究有关法律法规，倒逼各级各部门安全责任落实、安全措施落地，为冲刺全年各项目标任务、全方位推动高质量发展提供可靠的安全保障。

　　会议以视频形式召开。各县（市、区）设分会场。市安委会成员单位主要负责同志，驻临中央、省属、市属重点企业主要负责人在主会场参加会议。（张浩）