“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。为此，襄汾县委、县政府牢固树立安全发展理念，深入贯彻习近平总书记关于应急管理体系和能力建设的重要论述，坚持‘两个至上’，聚焦‘两个根本’，健全‘三项机制’，着力构建应急管理工作新格局。”襄汾县委书记乔飞鸿说。

　　乔飞鸿认为，坚持“两个至上”，提高政治站位。公共安全特别是安全生产是应急管理的基本盘，是全方位推动高质量发展的压舱石。2021年，襄汾县委把安全生产作为压倒一切的政治任务，摆在头等重要位置，全党动员，全社会参与，举全县之力大打安全生产翻身仗，召开打赢安全生产翻身仗千人大会，把工作方案作为县委1号文件印发。同时，把安全生产纳入县委“155”发展思路总体布局，作为“强化五大保障”之一，贯穿于“十四五”时期襄汾经济社会发展的全过程、各方面，以最坚决的态度、最坚定的决心奋力扭转安全生产被动局面，切实扛牢固促一方发展、保一方平安的政治责任。

　　聚焦“两个根本”，提高安全水平。深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决从根本上消除隐患、从根本上解决问题，全面提升本质安全水平。强化组织领导。县委常委会每月召开一次安全生产专题会议，听取汇报，研究解决突出问题；县安委会每月召开一次安全生产例会，分析研判形势，安排部署重点工作；县纪委监委每半年对全县安全生产事故调查和责任追究情况开展一次专项监督检查。强化隐患排查整治。坚持对问题隐患“零容忍”，县四套班子领导以身作则、率先垂范，每月深入包联乡镇、行业、企业排查发现安全隐患不少于3条；各乡镇、各监管部门紧盯重点行业领域，通过日常检查、突击巡查、联合执法、专家体检等方式，严格隐患排查整治，对于排查出的隐患全部交由主管部门督促整改，切实做到闭环管理。强化监管执法。突出事前监管，对无视法律法规、无视监管的各类生产经营单位，坚决打击、依法惩处、以儆效尤；凡列入“黑名单”的企业，采取舆论、经济、行政、法律等手段综合惩处。

　　健全“三项机制”，提高应急处置能力。从建立长效机制入手，全方位推动应急管理工作高质量发展。健全责任落实机制。县委、县政府主要负责人始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，带头履行第一责任人职责，统筹安全与发展各项工作，优先在人力、物力、财力等方面给予倾斜，全力保障应急管理工作开展。强化13个乡镇属地监管责任和48个部门行业监管责任，进一步厘清监管职责、细化责任清单，推动责任落实，织密安全防护网。健全监督长效机制。牢牢抓住企业主体责任这个要害，细化明确企业法人和实际控制人、各级经营管理人员和一线员工的责任，探索制定了企业“12分”记分制、安全生产费用提取和使用专项审计、企业安全绩效奖等多项制度，真正构建起安全生产利益共同体，有效减少了“三违”现象发生。健全应急联动机制。加强乡镇、部门间沟通协调，构建衔接顺畅、资源互享、齐抓共管工作格局，集中力量应对突发事件，有效防范消除风险隐患。