古县把村（社区）“两委”换届工作作为党的基层组织建设的头等大事，按照“选出好班子、绘出新蓝图、提振精气神”的目标要求，自觉扛起组织担当，落实主体责任，精心统筹部署，于11月21日高标准、高质量完成全县79个村（社区）的“两委”换届工作，超额完成了省委、市委关于学历、年龄方面的任务要求。

　　坚持党的领导，把牢“定盘星”。强化组织领导，县乡两级分别成立由县委书记、乡镇党委书记任组长的换届选举工作领导小组，制定实施方案，细化具体流程和操作方法。突出以上率下，召开3次县委常委会专题研究换届工作，县委书记庞明明10余次深入乡镇、村实地调研督导，带头包联重点、难点村，以上率下带动乡、村两级党组织书记认真践行第一责任人职责。县换届工作领导小组发挥牵头抓总、统筹协调作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。督导跟踪问效，成立督导检查组，下发任务清单，针对重点环节督导指导，确保换届选举工作依法依规、平稳有序。试点先行带路，坚持“试点先行、逐步推开”，确定试点村（社区）7个，从9月初开始，按照“成熟一批、启动一批、压茬推进”的原则，对于人选研判成熟的村，立即启动换届，提早进入程序，先行先试，总结经验，为换届工作全面开展提供可借鉴、可复制的宝贵经验。

　　坚持化解矛盾，练好“基础功”。着力整顿重点难点，确定8个换届重点、难点村，按照“先整顿、后换届”的原则，在摸底排查、分析研判的基础上“对症下药”，化解矛盾问题，确保选举工作稳步推进。扎实开展谈心谈话，乡镇党委与村（社区）“两委”成员逐一开展谈心谈话，重点做好不再提名人选、转岗人员的思想工作，共与108名“两委”主干、325名“两委”成员开展谈心谈话，确定不再提名人员76人、转岗人员60人。严实推进经济责任审计，制定《古县农村干部经济责任专项审计实施方案》，坚持不审计不换届、审计不清楚不换届的原则，对各村财务进行集中审计，截至8月25日完成73个行政村6个社区的审计工作和问题整改，将可能影响换届工作推进的不利因素研判在先、处置在前、化解于源。

　　坚持深研细判，配优“好班子”。建立包联制度，建立“1+1+X”包联摸底机制，成立由县委常委带队、县级包联领导为成员的摸底排查工作组，每个工作组包联1个乡镇，每名县级领导联系3-4个村（社区），逐村逐社区进行“拉网式”调研摸底，做到“六个清楚”；落实县级领导包乡联村、县换届工作领导小组成员单位包重点、难点村、乡镇干部包村、党员包户“四方包联”制度，一包到底，全程指导，形成上下联动的工作机制。合理设置职数，坚持精干高效原则，科学设置村（社区）“两委”班子职数，积极推进交叉任职，明确村“两委”班子职数一般不超5人、社区一般不超7人，全县村（社区）“两委”班子总职数440人，比上届大幅减少。精准分析研判，聚焦“一升一降一肩挑”目标，县委在调研摸底和分析研判的基础上，根据年龄、学历要求，逐村逐社区列出“一肩挑”人选、支部班子人选、村委班子人选“三张清单”，对人选年龄、学历结构进行前置把关，对不符合结构要求的及时反馈、重新研判，确保高质量完成换届任务。

　　坚持严肃纪律，营造“好生态”。加强政策宣传，县乡两级主动谋划，广泛宣传，把握关键环节，做好宣传引导，印制《村（社区）“两委”换届选举工作常用文书和表格参考样式汇编》300余册，编印《古县村（社区）“两委”换届指导手册》300余册，悬挂换届横幅300余条，广泛宣传换届选举的政策要求，努力营造风清气正的换届宣传氛围。开展业务培训，县乡两级分别召开动员部署会、业务培训会，先后3次召开换届工作推进会，对重点环节工作进行安排部署，组织党员群众观看警示教育片《贿选之鉴》，发放致农村党员群众的一封信，提前打好“预防针”。强化纪律监督，印发《关于加强村（社区）换届纪律监督工作方案》，明确了3个阶段15个环节43个重点的督查检查，保持严肃纪律的高压态势；强化底线思维，防范化解“四类”风险，开通12380专线举报电话，设立专门举报邮箱，对网络投诉举报舆情信息实时监控、快速上报、及时回复，将舆情化解在萌芽状态，换届期间，各乡镇总体较为平稳，未出现大的负面舆情和群体性上访事件，达到了风清气正的良好效果。

　　坚持严格把关，选出“好头雁”。严把学历审查关，制定学历认定办法，集中开展“两委”主干人选学历审查，对不符合条件的人选坚决调整，确保村（社区）党组织书记人选学历全部达到高中（中专）以上。严把资格审查关，制定《古县村（社区）“两委”换届选举资格联审办法（试行）》，明确相关单位职责，由县委组织部联合纪委监委、统战、政法等11家单位开展县级联审，对存疑人选由换届成员单位“会诊”确定，从源头上把好“两委”班子成员入口关。严把人选考察关，制定人选考察方案，由县委组织部联合乡镇党委对书记人选进行实地考察，通过个别谈话、延伸考察、本人面谈等措施，全方位掌握人选政治素质、工作实绩以及“八小时以外”生活圈、社交圈等有关情况，对干部进行精准“画像”。严把程序执行关，划分工作阶段，明确程序步骤，列出时间表，画出路线图，严格执行程序，认真落实政策，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。

　　换届后，全县79个村（社区）共选出新一届“两委”班子成员440人，同上届相比，年龄结构、学历层次、性别结构全面优化，整体功能进一步增强，总体呈现出“四升两降一拓宽”的特点。“一肩挑”比例大幅提升。全县“一肩挑”村（社区）达77个，占比97.47%，较上届提升81.25个百分点，未实现“一肩挑”的2个村党支部书记为今年新选派35岁以下全日制本科学历乡镇机关干部，有效实现了党的领导和村民自治的有机统一；学历层次显著提升。村（社区）“两委”主干均为高中及以上学历，“两委”班子成员大专及以上学历的168人，占比38.18%，较上届提升28.64个百分点，其中，党组织书记大专及以上学历的52人，占比65.82%，较上届提升44.64个百分点，干部队伍素质显著提高；年轻干部比例提升。79个村（社区）至少有1名35周岁以下班子成员，“两委”班子成员中35岁以下年轻干部123名，占比27.95%，其中，党组织书记中35岁以下11人，占比13.92%。“两委”班子成员中45岁以下干部273名，占比62.05%，其中，党组织书记中45岁以下44人，占比55.70%；女性干部比例提升。“两委”班子成员中女性成员113人，占比25.68%，其中，党组织书记中女性6人，平均每个乡镇1名，占比7.59%，较上届提升4.84个百分点。总体职数下降。“两委”班子总职数440人，比上届下降29.71%，进一步压数量、提质量，为提高农村干部待遇奠定了基础；平均年龄下降。“两委”班子成员平均年龄41.88岁，较上届下降4.41岁，其中，党组织书记平均年龄44.39岁，较上届下降1.52岁，年龄最小的班子成员21岁，年龄最小的党组织书记29岁，为新一届“两委”班子注入了新鲜血液。来源渠道进一步拓宽。“两委”班子成员中，本村致富能手85人，外出务工经商返乡人员41人，本乡本土大学毕业生11人，选调生2人，乡村医生、教师8人，退役军人13人，选派干部21人，各类人才集聚乡村振兴一线建功立业。