隰县:全产业链谋划  “五联”模式推进 持续推动村级集体经济壮大提质

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  隰县位于晋西吕梁山南麓、临汾市西北部,是省级乡村振兴重点帮扶县,辖7个乡镇、70个行政村,全县梨果总面积38万亩,其中玉露香梨面积23万亩,规模、产量均位居全国第一。今年以来,隰县把壮大提质集体经济作为专项行动的硬任务,依托梨果产业,创新经营模式,以全产业链谋划,按“五联”模式推进,组建县乡村市场经营主体15个,建设农业生产基地21个,总投资1.08亿元,实施集体经济项目45个,预期收益334万元,形成规模化发展、标准化管理、智慧化引领、普惠性受益的良好效应。预计2022年底,70个村集体收入全部突破10万元,36个村集体收入达到30万元以上,60个村在经营性收入上实现突破。

  一方面,发挥品牌优势,全产业链谋划。发挥集体经济市场主体优势,在补链、延链、强链上下功夫,实现产业提质和集体增收“双推进”。一是补链。立足梨果产业,瞄准薄弱环节,集体组织实施,全面推行规模化、集约化经营。依托善品良田联合社,联合5个梨果示范村组建产业党建联盟,对零散果园进行整合,组建“三合一”果园托管服务队,采取统一管理、统一用工、统一购销的方式,对3000余亩果园进行集中托管,优中选优打造精品果园,既转变了以往零散种植、个体经营的现状,又通过发展规模种植、提供技术服务带动集体增收。二是延链。围绕梨果产业延伸链条,聚焦产前、产中、产后关键环节,着力解决梨果配套能力不足、种植采收“卡脖子”现象。由县村级集体经济公司牵头,投入资金1200万元,实施梨果配套附属产品项目,预计年生产果框240万个、网套7.8亿个、膜袋9亿个,年产值达3486万元。为减少残次果损失,引进企业与村集体合作,开发了“念极青”秋梨膏、“享之乐”玉露香酒、“天天饮料”梨汁等优质产品。大力发展生态循环经济,着眼于破解梨果业农资短缺、养殖业粪便污染的矛盾,村集体牵头实施有机肥处理加工项目、秸秆颗粒加工项目、枝条粉碎项目,形成“果、养、肥、加”生态闭环模式。三是强链。强化人才支撑、项目保障和资金支持,将各类优势资源向集体经济集聚,与农商行协调对接撬动授信资金,推出低成本金融产品,争取乡村振兴衔接资金1000万元、证券行业乡村振兴公益基金3000万元,设立集体经济奖励资金500万元。与省农科院建立院县共建试验站,成立电子商务培训基地,遴选“农村直播电商之星”“青年创业之星”各100名,每人奖补1万元,在致富能人和电商人才带动下,实现集体产品年销售额500万元,通过电商助销有效增强了集体经济活力。

  另一方面,着眼激发活力,“五联”模式推进。强化市场思维,调动各类主体,采取“五联”模式推动集体经济入市,确保村级集体经济稳步持续发展。一是联村。引导各村跳出各自为战、单打独斗模式,对资源条件有限、自身难以发展的村,将资金资源集中配置到条件优越区域,实现以强带弱、村级联动、抱团发展。如下李乡组建了跨两川、四垣7个村的长寿产业联合党委,捆绑使用产业扶持资金357万元,与本土企业常兴农贸公司合作,集中建设食用菌大棚38座,年纯收入20余万元,各村平均分红3万元。二是联企。依托龙头企业和规上企业,村集体以土地、资产、设备等入股,搭乘企业市场、技术、销售“顺风车”,实现规避风险、效益最优、互利共赢。如城南乡上友村与仁道生物科技公司合作,实施了玉露香秋梨膏加工项目,企业在每年给村集体2万元保底收入的基础上,以净利润5%对集体分红,村集体年均增收达到6万元。三是联户。打破一家一户分散经营格局,村民以土地、劳力、技术等入股产业项目,既实现了资源高效利用,又激发了农户参与动力。如龙泉镇上留村投入扶持资金140万元,建设了3座占地8亩的果蔬大棚,村集体投入基础设施和农资,种植大户以人力和技术入股,各占股50%,可带动村集体年均增收10万元。四是联社。以党支部名义组织群众入社,将分散的资源整合起来,提高组织化、专业化水平。对经营稳健、潜力较大的专业合作社,村集体以土地、资金、资产等折价入股,在帮助合作社吸收资金、扩大规模的同时,实现村集体稳定增收。五是联市。加强与市级集体经济公司对接,市级集团公司采取认缴形式入股具体项目,进一步开拓销售市场、强化风险兜底,打通农村特色产品上行渠道,使梨果、果框、果袋、农副产品等走向广阔市场,真正实现从“小循环”向“大供给”转变。

  隰县始终围绕梨果主导产业壮大提质集体经济,通过全产业链谋划、“五联”模式推进,形成“果、养、肥、加”全链条发展格局,使产业发展活力得到明显增强。坚持因地制宜、因村施策,采取联村、联企、联户、联社、联市的方式,将各类优势资源汇聚到集体产业项目中,破解了产业性经营性收入增长乏力的难题,有效提升了集体实力和服务能力,实现了产业提质、集体增收和群众致富的多重效应。(高鹏飞)

(责编:阴豪、郝亚红)

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