今年以来，永和县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，以“警网融合”为抓手，持续推进村（社区）警务工作与综治全科网格深度融合，全面提升基层社会治理能力与水平，不断夯实平安永和建设根基。

　　以队伍融合为基，提升联动共建的向心力。

　　以公安民辅警队伍与全科网格员队伍融合为基础，着力构建以民辅警为主导、网格员为主体、平安志愿者和兼职网格员、网格辅助员共同参与的基层治理队伍，构建起“队伍在格中服务、事项在格中办理、信息在格中采集、矛盾在格中化解、风险在格中消除”的基层治理体系。

　　强化组织保障。县委政法委按照职能融入、力量融合的工作导向，充分发挥统筹协调的职能作用，先后组织召开城乡社区“警网融合”工作部署会、推进会、调度会，听取工作进展情况汇报，分析研究存在问题，快速提出针对性解决办法，同时印发了《关于进一步加强“警网融合”工作深化网格化服务管理的实施方案》《关于推进县公安派出所负责人进乡镇党委班子、民辅警进社区（村）组织机构任职的实施方案》等文件，为推进村（社区）警务工作深度融入全科网格，切实提升基层治理效能奠定了坚实基础。

　　强化人员配备。为进一步推动警力下沉，实现警务前移，永和县通过落实公安派出所负责人进乡镇党委班子任职党委委员，兼任乡镇综合行政执法队副队长，协助乡（镇）长主管乡镇综合行政执法工作；民辅警进村（社区）组织机构，担任村（社区）治保委员会第一主任，协助村（社区）“两委”班子开展社会治理综合治理工作，做强派出所的社会治安防控支点，做实村（社区）警务社会治安治理基本单元，推动基层警务与基层治理深度融合，在全市率先实现了派出所负责人进乡镇党委班子、民辅警进村（社区）组织机构全覆盖。同时，县公安局把深化“警网融合”工作作为化解矛盾、服务群众、平安联创的重要抓手，按照社区1名民警带领2名辅警加若干网格员参与的“1+2+N”警网融合工作模式；农村1名辅警加若干网格员参与的“1+N”警网融合工作模式，抽调业务能力强、熟悉社情民风、基层工作经验丰富的78名民辅警下沉网格一线，与85名网格员联手联动开展工作，充分发挥村（社区）民辅警对网格员的业务指导、支撑、监管作用和网格员对社区警务工作的重要辅助作用，形成1+1﹥2的优势互补、工作互促新格局。

　　强化业务培训。为尽快使警务与网格团队形成强大的工作合力，县委政法委、县公安局联合举办了线上网格员业务技能培训班，各派出所民辅警通过线上培训班，对全体网格员进行法律法规、信息采集、治安管控、治安防范、反诈宣传等技能培训，进一步提升了网格员的业务素质与工作能力；在联动开展工作的同时，民辅警还采取言传身教、案例教学、现场实训等多种方式，全方位提升网格员的警务技能，为深入推进“警网融合”提供了有力保障。

　　以信息融合为要，提升联动共享的凝聚力。

　　通过信息融合，实现网格住户信息的集成、共享，形成一个横向到边、纵向到底的社会治安综合治理警务室，打通信息壁垒，推动管理平台共建共享，实现信息资源互联互通。

　　基础信息互联互通。以入户采集“一标三实”基础信息、完善微信警务室居民档案工作为契机，公安局与县综治中心进一步规范、完善、统一住户信息台账，民辅警与网格长、网格员等农村、社区力量，开展组团入户走访，对各个网格内的人、事、地、物、组织等各种信息进行详细采集，做到定期更新、同步更新，目前，通过“一标三实”工作采集，已完成辖区内人口信息11714户31923人，完善微信警务室居民档案3582户9305人，全面夯实了基层平安建设基础。

　　管理平台共建共享。为进一步提升基层社会治理信息化、智慧化建设能力，永和县将综治视联网与雪亮工程，民声警事APP与平安山西APP相互融合，打破了部门间、平台间的技术壁垒，实现管理平台共建共享。通过“雪亮工程”与综治视联网平台实现互联，视频监控与县（乡）综治中心实现互通，为民辅警和网格员增添了“千里眼”，网格员可以通过“雪亮工程”及时发现、收集各类情况，做到第一时间分析、第一时间上报，民辅警可以对网格员上报的情况第一时间研判、第一时间处置，形成工作闭环。在“雪亮工程”的有力震慑下，公安机关已经成功处置多起社会治安案件，依托“雪亮工程”侦破各类案件167起，抓获违法犯罪嫌疑人141人次，刑事发案率明显下降。通过，民声警事APP与平安山西APP的纵深融合，在方便群众办理户籍业务、出入境业务、交管业务的同时，也为民辅警和网格员收集社情民意、排查解决涉及治安、消防、环保、食品药品、安全生产等方面矛盾纠纷、风险隐患和各类违法犯罪线索提供了一张全覆盖、无死角的情报网。

　　以服务融合为本，提升联动共治的战斗力。

　　以构建“警网融合、警民和谐、平安永和”为目标，不断优化完善联动机制，将安全隐患排查、矛盾纠纷化解等各项便民举措协同推进，使警网融合作用发挥到最大，切实提升基层治理效能，织密织牢和谐平安防线。

　　矛盾纠纷在一线化解。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势和民辅警的专业优势，民辅警和网格员坚持“化解在早、化解在小”的理念，联合开展矛盾纠纷大排查大化解行动，广泛收集社情民意，精准掌握辖区网格内群众的基本情况，同时紧盯与群众利益相关的矛盾纠纷，会同有关部门、乡村两级工作人员，通过现场调解、宣讲政策、释法明理等方式，对群众提出的合理诉求，合力进行解决，实现一般诉求就地解决、疑难问题协商解决。自“警网融合”以来，先后排查矛盾纠纷105起，化解一般矛盾纠纷78起，有效预防了重大矛盾纠纷和“民转刑”案事件的发生。

　　安全隐患在一线消除。为有效预防和减少安全隐患发生，杜绝较大事故的发生，保障人民生命财产安全，派出所民辅警结合日常巡查、不定时抽查，与网格员、网格辅助员联动开展排查，共同深入网格内各类重点场所，开展安全隐患排查整治。针对网格内商户企业，检查安全措施是否到位、消防设备是否有效、商铺疏散通道、安全出口是否畅通；针对网格内的重点人员，走家入户、逐一访谈，了解重点人员的动向，宣传安全注意事项，提高消防安全意识；针对网格内的住宅小区，检查消防通道是否畅通，小区楼道内及地下室是否存在堆放易燃易爆物品及私搭乱建、私拉乱接、违章用电、违规停放电动自行车、飞线充电等问题，针对检查中发现的问题，及时进行信息登记，并责令相关单位和责任人及时整改，切实有效消除各类安全隐患，进一步筑牢网格“安全网”。如10月27日晚，药家湾社区一家3口炭火一氧化碳中毒，无法确定求救人员信息，得知消息后，民辅警、网格员、社区工作人员协同联动，精确定位人员信息，第一时间将中毒人员送往医院进行抢救，经紧急抢救后，脱离生命危险。

　　便民举措在一线落实。把警网融合作为推进市域社会治理现代化、提升基层治理能力提升的重要举措，民辅警与网格员依托自身的独特优势，联动落实治安巡逻、法治宣传、疫情防控、服务群众等便民举措，不断提高人民群众的满意度。治安巡逻方面，如桑壁镇组建了以派出所民辅警、网格员、党员为主的红马甲巡逻队，开展治安巡逻、便民服务、政策宣讲等，得到了广大群众的高度赞赏；服务群众方面，如城关派出所为加强和改进服务管理工作，解决网格内行动不便老年人办证难问题，推出“上门办”服务，切实解决群众的急难愁盼问题，有效提升群众的幸福感、获得感和安全感。反诈宣传方面，针对近期电信诈骗多发的情况，民辅警和网格员联合开展反诈宣传，通过发放反诈宣传品，制作宣传视频和警示案例，营造浓厚的反诈宣传氛围。

　　永和县通过全力构建共建共治共享的“警网融合”新模式，切实打通服务群众的“最后一百米”，使“公安蓝”和“网格红”成为平安永和建设的一道靓丽风景线。