鄉寧:厚植生態優勢 打造綠色發展示范樣板

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  臨汾市鄉寧縣位於黃河中游、呂梁南端、臨汾西隅,地處黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區,為限制開發的國家重點生態功能區。這裡資源富集、物產阜盛,煤、鐵、石灰石、紫砂陶土等儲量豐富,是全國三大優質主焦煤基地之一和100個重點產煤縣之一。

  近年來,鄉寧縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念,以“守住生態紅線、保障環境安全、改善環境質量”為主線,有序開展生態文明建設工作。全面貫徹落實環保優先、污染防治和生態保護並重的方針,經濟結構持續優化,傳統產業轉型升級與新興產業培育發展統籌推進,煤炭產業綠色優質發展,文旅融合深入推進,生態質量顯著改善。

  2022年,鄉寧縣優良天數314天,優良率86%,綜合指數3.66,同比下降3.2%﹔六項主要污染物中,SO2、NO2、PM2.5分別改善23.1%、4.0%、10%,PM10和CO同比持平﹔重污染天數同比減少2天。鄂河西庄嶺國考斷面水質全年平均為Ⅱ類。重點項目建設用地安全利用率達100%。

  2022年11月,山西省首批12個省級生態文明建設示范區名單出爐,鄉寧縣成功上榜。

  綠色,已成為美麗鄉寧最鮮明、最厚重、最牢靠的底色。

  高位推進 綠水青山賦能綠色發展

  鄉寧縣創建國家生態文明建設示范區工作開展以來,成立由縣委、縣政府主要領導為組長,各有關部門、鄉鎮等主要負責人為成員的“鄉寧縣創建國家生態文明建設示范區工作領導小組”,有序開展生態文明建設工作。建立了資源共享、信息互補、通力合作、協調推進的工作機制,形成了“黨委政府負責、鄉鎮部門協作、全縣共同參與”的框架格局,全縣生態文明建設工作扎實、持續、深入開展。

  “通過創建生態示范縣,對我們從源頭上治理環境污染和生態破壞,推動生態環保工作更進一步具有重要的現實意義。”在鄉寧縣副縣長賀偉科看來,生態文明建設示范區的成功創建,對全縣的招商引資、全域旅游發展等工作也將起到極大的促進作用。

  也正是在“大環保”的理念推動下,鄉寧縣不斷加大資金投入,大力實施人居環境整治、飲用水源地保護、生態修復治理等工程,為生態文明建設創建工作提供了強力保障。

  該縣以改善環境質量為核心,堅持“轉型、治企、減煤、控車、降塵”多管齊下,實施了集中供熱擴面、禁煤區、禁燃區劃定和治理、散煤清零、柴油貨車治理等專項行動,落實工業企業揚塵治理、應對臭氧專項行動和秋冬季大氣污染防治等重點任務,投資3.9億新建了鄉寧縣第二熱源廠,4家焦化企業淘汰關停,63家工業企業完成污染防治提標改造任務,61家企業全部建設了物料全閉大棚或筒倉,並配套了全覆蓋噴淋設施,淘汰取締各類燃煤鍋爐534台﹔持續加大鄂河西庄嶺國考斷面水質監測監管力度,加強城鎮生活污水治理,投資3200余萬元對縣城污水處理廠實施提標改造,投資1.2億元新建縣城第二污水處理廠,投資1500余萬元在鄂河中游張馬村修建了一處人工濕地,投資63萬元對全縣8個集中式飲用水水源地進行圍網,督促17家煤礦投資3000余萬元配套建設礦井水深度處理工程。土壤環境綜合整治方面,投資1400余萬元實施鄉寧縣礦山生態環境恢復治理工程,對7處主體滅失煤矸石堆進行了生態恢復,還投資540余萬元,對2處礦山實施生態環境恢復治理。

       此外,鄉寧縣還在持續改善城鄉人居環境方面不斷發力,分別實施建設完成了台頭鎮、管頭鎮、西坡鎮、棗嶺鄉4個鄉鎮生活污水處理站建設工程以及涉及3個鄉鎮6個村庄的生活污水防治項目。根據《鄉寧縣農村生活污水治理專項規劃》,逐步推進農村生活污水治理工作,有效地解決當地生活污水污染問題,改善生活環境。另外,還著力實施營造林工程,完成小流域綜合治理工程、農業水保項目、溝壩地治理、壩灘聯合整治工程、黃土高原坡面保護項目、淤地壩除險加固工程等治理任務,控制水土流失,增加林草植被覆蓋度,有效攔蓄降水,調節地表徑流,改善區域小氣候,增強抗御自然災害的能力,使區域自然生態環境得到明顯改善。

  一幅天藍、地綠、水清的生態畫卷,正在鄉寧徐徐展開。

  提標治理 績效分級引導綠色發展

  水泥建材行業是經濟社會發展的支柱產業,也是深入打好藍天保衛戰的主戰場。“進廠一身灰,十米不見人。”惡劣的生產環境曾讓水泥行業飽受詬病。

  近年來,山西著力加強對水泥行業等重點排污行業的監管整治力度。2021年4月25日,山西省生態環境廳、山西省工業和信息化廳聯合出台《山西省水泥行業超低排放改造實施方案》,全面推進水泥行業全流程、系統化環境治理,提升精細化環境管理水平,堅持源頭防控、過程管控、末端治理全面發力,協同推進減污降碳,有效提高水泥行業發展質量和效益,促進環境空氣質量持續改善。

  2022年5月20日,山西省生態環境廳印發《山西省重污染天氣重點行業企業績效分級管理辦法》,通過開展重污染天氣重點行業績效分級工作,著力完成重點行業重點企業從達標排放到超低排放改造,實現減污降碳協同增效目標,從而推動經濟高質量發展。

  如今,鄉寧縣把推進水泥建材行業超低排放作為促進行業轉型升級和高質量發展的重要舉措,通過超低排放改造以及重污染天氣重點行業績效分級,穩步推進空氣污染防治攻堅。

      4月18日一早,臨汾市生態環境局鄉寧分局執法人員一行照例巡查鄉寧錦橋建材公司。

  依山傍水的錦橋建材廠區內,地面整潔,環境優美。該公司年生產能力90萬噸,是鄉寧縣轉型發展的重點工程和第二大非煤企業,不僅填補了當地的項目空白,更是服務臨汾市西山五縣的重點區域性建材企業。

  2022年9月29日,山西省生態環境廳公布2022年重污染天氣重點行業績效分級A級、B級(含B-)、引領性企業名單(第一批),鄉寧錦橋建材公司赫然在列。

  “績效分級結果是重污染天氣或特殊時期科學精准實施差異化管控的重要依據,我們鼓勵環保績效好的企業多生產,讓環保績效差的企業多限產,不搞一刀切,充分發揮績效分級的示范引領作用,共同營造好減污降碳的良性發展氛圍。”臨汾市生態環境局鄉寧分局相關負責人介紹說,自該項工作開展以來,鄉寧縣生態環境部門主動加強對重點行業企業幫扶指導,加強績效分級政策宣傳解讀,積極解決企業績效分級中存在的問題,幫助企業提升績效等級,推動實現重點行業生態環境高水平保護和高質量發展雙贏,帶動全縣工業企業污染治理水平實現大提升。目前,該縣宏基建材、錦橋建材分別完成B級和引領性企業改造任務,其余6家未完成“創C退D”升級改造的磚瓦企業,秋冬防期間全部停產。

  在錦橋建材辦公室大屏幕上,“超低排放管控治一體化平台”的各項監控數據正在實時更新。TSP監測、數據採集與傳輸系統、視頻監控系統、后台數據處理系統和信息監控管理……該平台運用先進的監控和監測手段,對企業生產全過程的污染有組織排放、無組織排放、清潔運輸等系統進行實時監控,實現全過程的精細化管理。

    “我們通過改進生產工藝、改造污染防治設施、提升環境管理水平,不僅是要符合國家標准,更是要力爭優於國家標准。這不單單是為了優化生產環境,更是為了企業長遠的發展。”公司董事長兼總經理鄭立平說,從2021年開始超低排放改造開始,再到去年開始績效引領性企業申報,錦橋建材總共新增投入500多萬元,取得的效果也是顯而易見的:廠區的面貌發生了翻天覆地的變化,工人的工作環境也得到了質的提升,各項監測數據都優於國家標准,企業一躍成為行業標杆,發展前景樂觀。

  進入水泥行業十余年來,錦橋建材生產廠長張錫茂對周遭的變化,有著切身的體會。

  “目前全部是負壓生產,封閉運行。環境變化特別大。”張錫茂介紹說,近年來,該企業通過使用低硫、低氮含量的原、輔、燃料等,從源頭減少污染物的產生。在標准要求條件下,使顆粒物、氮氧化物等均達到超低排放要求,提高源頭減排率。

  “從達標排放到超低排放,這條路必須得走,我們得對企業負責,對員工負責,對社會負責。”鄭立平說,這是一個良性閉環,最終會為企業贏得更大的發展空間。下一步,他們將通過磨機技術改造,擴大產能。同時還將跟當地熱源廠合作,進一步做好粉煤灰和爐渣等固體廢物回收利用,服務當地環境發展。

  “創C退D:是告別,也是開始”

  近期,鄉寧縣清泉庄建材有限公司正為申報重污染天氣重點行業績效分級燒結磚瓦制品行業C級企業驗收工作進行著最后的努力。

  按照生態環境部對重點行業工業企業實行環保績效分級和差異化管控的相關標准,該公司評級為D,重污染天氣應急期間和秋冬季期間,實行停產、限產等差異化管控措施。

  “我們現在就是百米沖刺加速跑,爭取早日創C退D。這是行業發展的趨勢,對企業而言,是向過往的告別,但更是一個嶄新的開始。”企業負責人胡博良說,該公司還將繼續開發優化廠區周邊的經濟林木,用良好的生態環境為建材企業的發展筑牢綠色根基。

  當錦橋建材的花園式廠區機聲隆隆,當清泉庄建材的百畝果林鳥鳴啾啾,重污染行業帶給這片土地的生態創傷已悄然修復,呈現在面前的是當地環保部門和企業用實干爭先、創新引領踐行的綠色承諾:青山常在、綠水長流、空氣常新。

  4月的鄉寧,春意盎然。清泉庄建材廠區旁的果園裡,花開正艷。

  待到數月后,這片土地上,又是一番喜人的豐收景象。

(責編:陰豪、郗濤)

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