清風徐徐拂新田
——侯馬市紀委監委創建清廉侯馬紀實
清風徐徐拂新田
——侯馬市紀委監委創建清廉侯馬紀實
——這裡,日夜奔騰的汾河與澮河在此交匯,見証著這個城市的昨日榮光和今天的發展足跡。
——這裡,是晉國古都新田,晉文公在此建都209年,延續霸業十三世。
——這裡,就是山西南部一座昂揚奮進、快速發展的新興城市——侯馬。
厚重的歷史,給侯馬留下了厚重的清廉文化。
走過歲月,穿越繁華。如今,清廉二字已成為30萬新田兒女的基因,植根於每一個侯馬人心裡。在中共侯馬市委的領導下,新田大地上奏響一曲曲激昂的清廉樂章,歷久而彌新。

(一)
時間進入2022年5月,“清廉侯馬”創建,又在此下筆,濃墨重彩地續寫著新時期侯馬人的天地正氣。
為深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨中央關於管黨治黨決策部署,推動全面從嚴治黨向縱深發展,中共山西省委決定在全省開展清廉山西建設,臨汾市委第一時間對此活動進行了安排部署。
部署,就是號令﹔號令,必見行動。
侯馬市委聞令而動,高起點謀劃、高站位推進,制定《關於全面推進清廉侯馬建設的行動方案》,確定了清廉侯馬建設的指導思想、中期目標、方法路徑等,圍繞保障清廉政府,聚焦權力運行,聚焦政府自身建設,聚焦重點領域,聚焦黨務政務,聚焦關鍵環節,聚焦市場主體,做到六項聚焦﹔圍繞打造清正干部隊伍,突出“關鍵少數”,持續匡正用人導向,持續加強作風建設,持續創新方式方法,持續聚焦“關鍵少數”,持續加強分析研判,持續強化高壓穩廉。
同時,侯馬市以市紀委監委負總責,成立工作專班,以清廉建設進機關、企業、學校、醫院、村居、家庭為重點,分層分級召開清廉建設動員部署會議,全面鋪開清廉建設各項工作。全市55個責任部門建立了五大類62項職責任務,細化具體舉措176條﹔各清廉單元按照“一單元一特色,一特色一品牌”的要求,制定了創建工作方案,組織召開了工作推進會,打造清廉示范點,形成協同聯動、一體發力,齊抓共建、全面推進清廉建設格局。
在創建清廉活動過程中,侯馬市突出“文化育廉”,構建廉潔文化培育體系。依托市委黨校等籌建侯馬市黨員干部警示教育基地﹔依托市府路廉政公園,打造市府路清廉文化一條街﹔依托新田路“一路九園建設”,籌建具有侯馬辨識度古都新田清廉文化展館。培育清廉文化場所,進一步挖掘提煉侯馬優秀傳統文化中的清廉因素,充分利用黨群服務中心、愛國主義教育基地、公共文化機構等,以廉政公園、文化走廊為載體,推動打造一批集教育和文旅於一體的清廉文化景觀。

緊接著,創建清廉機關、清廉企業、清廉學校、清廉醫院、清廉村居、清廉社區、清廉家庭、清廉大廳......
清廉創建的工作在全市徐徐拉開,吹響了清廉侯馬建社的集結號,奏響了激昂恢弘的清廉侯馬大合唱。

(二)
創建清廉侯馬,其總體目標是營造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的政治生態和發展環境,其結果是要體現在優化營商環境、促進經濟發展上。為此,清廉侯馬建設,重點從政務審批中心入手,先走一步,下好先手棋。
侯馬市紀委監委指導政務審批大廳,出台了《打造“六最”營商環境實施方案》,方便了群眾、企業辦事﹔根據《臨汾市全面推進政務服務“一網通辦”實施方案》,使侯馬在臨汾市第一家全面實施審批事項“一網通辦”﹔開設了涵蓋7個單位、40項政務服事項的“跨省通辦專欄”,從而推動了侯馬政務服務從“群眾跑腿”向“數據跑路”的新模式轉變。
走進侯馬市政務審批大廳,在此辦事的群眾熙熙攘攘,絡繹不絕,一位辦理業務的群眾說:“我為開公司辦理營業執照,中午申請,下午執照就拿到手了。現在審批大廳辦理業務速度快了,工作人員的服務態度也比以往好多了”。
清廉侯馬創建效果如何?企業是主陣地、試金石,是檢驗清廉侯馬建設的晴雨表。
走進山西湯榮機械公司,清廉文化長廊、清廉主題公園、清廉文化活動室,映入眼帘﹔各種清廉文化宣傳版面和清廉建設制度辦法、措施和目標,觸目皆是。這裡是侯馬市清廉民企建設聯盟辦公所在地。目前,自願參加民企建設聯盟的企業已達41家。
該聯盟是秉承“侯馬盟書”的結盟傳統,成立的全省首家清廉民企建設聯盟,編制出台了《侯馬市清廉民企聯盟工作手冊》,建立了一個聯盟章程、六項制度的“1+6”清廉民企聯盟工作機制,為每個企業從原材料購進、生產、銷售,各個環節制定和建立了內控和懲防體系,堵塞了漏洞,節約了成本。同時,引導企業不踩紅線、不行賄、不欠薪、不逃稅、不逃債務,誠信經營。
另外,侯馬市紀委監委,為了對有關涉企職能部門進行監督,杜絕向企業吃、拿、卡、要的現象發生,向聯盟企業公布舉報電話,並定期走訪,專人負責,在企業中產生了一定的社會影響。
採訪時,一位企業負責人說:“加入清廉民企聯盟后,為我們建立和完善了各項制度,現企業的效益正日趨顯現。”
清廉民企浪花涌,國有企業清廉花正艷。
市城鄉供水有限公司以廉潔水文化為底蘊,打造了一個古色古香的“清廉企業”水文化長廊,通過形象、直觀、立體的廉潔文化主題展示,讓黨員干部在輕鬆愉悅的氛圍中接受廉政教育。
(三)
為了使“清廉”創建工作,造成聲勢,形成氛圍,扎扎實實開展下去,隨后,侯馬市紀委監委,又在全市各機關單位廣泛開展詩歌征文、文藝匯演、演講比賽、專題黨課、主題黨日等系列活動,擴大廉潔文化覆蓋面和影響力。
全市各單位結合工作實際,開展各種特色鮮明的清廉創建活動:
——市檢察院開創“五心”模式,開展清廉機關建設活動。
——各學校、幼兒園以“清風揚正氣,校園廉花開”為主題,開展了清廉學校系列創建活動,在每一個學生、幼兒心中洒下清廉種子。
——市人民醫院舉辦《廉潔從業九項准則》培訓及考試,促進醫療工作人員依法執業、廉潔從醫。
——各村居因地制宜,將紅色文化、優秀傳統文化、新時代廉潔文化、家風家訓、村規民約等融入清廉村居建設,持續推進家風民風村風淳正向善。上馬辦程村建設紅色馬南+清朗村風的“五好三清”清廉村居﹔澮濱辦秦北社區打造“四位一體”清廉監督模式﹔東庄村實施六廉工程。
同時,在創建清廉侯馬活動中,侯馬市紀委監委在制定制度、加強宣傳、形成氛圍的情況下,加大了案件的辦理力度。截止目前,共受理和處置問題線索342件,同比增長59.8%﹔立案175件,同比增長65.1%﹔給予黨紀政務處分159人,同比增長74.4%﹔追繳違紀違法資金526萬元,辦結案例是臨汾市較高的縣市之一。
今年以來,侯馬市經濟建設快速發展,各項考核位居臨汾前茅。營商環境在臨汾市排名第一,前不久,中小企業發展獲全省優秀,臨汾市僅此一家,重點項目建設有序推進。這些成績的取得,清廉侯馬建設功勞薄上應濃彩重墨記上重重的一筆。
黨的二十大東風勁,清廉之風拂新田。如今30萬新田兒女,正認真貫徹黨的“二十大”精神,圍繞侯馬市委十二次黨代會提出的“1236”發展思路,建設晉南區域中心城市,砥礪奮進,創造更加美好的明天。(柴衛東 王林生)
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