臨汾市曲沃縣樂昌鎮:“四單式”工作法增強村集體經濟造血功能
臨汾市曲沃縣樂昌鎮:“四單式”工作法增強村集體經濟造血功能
山西省臨汾市曲沃縣樂昌鎮強化黨建引領,突出關鍵根本,採取“菜單式”整體布局、“清單式”政策扶持、“點單式”多元發展、“定單式”激勵保障“四單式”工作法,系統激活村集體造血因子,持續增強村級自我保障和服務群眾能力,助推鄉村振興。
“菜單式”整體布局,系統激活靶向因子。充分發揮黨委把方向、管大局的作用,把發展壯大村集體經濟納入鎮域經濟發展總體布局,根據全鎮城郊村、征遷村等區域資源稟賦、特色產業和鄉村發展現狀,研究制定《樂昌鎮發展壯大村級集體經濟實施方案》,提出產業發展型、資源開發型、資產盤活型、服務創收型、聯合發展型、社會幫扶型6種類型25種“菜單”發展模式,引導鄉村黨組織依托區域發展優勢,以中央和省級扶持壯大集體經濟項目村為示范,找准定位、整合資源、靶向施策,以點帶面系統推進,確保村集體經濟發展布局優、路徑准。
“清單式”政策扶持,系統激活輔助因子。堅持系統觀念,統籌部門要素,合力扶持推動。建立由組織、經管、農業、自然資源等站所為成員的發展壯大村集體經濟聯席會議制度,設立聯席會議辦公室,先后6次召開黨政聯席擴大會議,結合各自職能,根據中央和省市縣有關政策,研究制定財政扶持、土地使用、項目審批、人才支撐等“一籃子”硬核扶持政策措施,以部門為單位分類形成扶持政策清單,統一下發鄉村,全方位、全過程扶持保障鄉村黨組織發展壯大村級集體經濟,助推村集體經濟發展駛入快車道、開啟加速度、走向高質量。
“點單式”多元發展,系統激活內生因子。強化黨建引領,引導7名村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,55名村“兩委”成員、后備干部兼任村集體經濟組織理事會、監事會成員,建立村黨組織研究討論集體經濟重要事項機制,確保把中央和省市縣委部署要求落到實處。組建5個片區“智囊團”,分片包抓,逐村指導分析研究,立足村情實際和資源稟賦,對照6種類型25種“菜單”自主“點單”,選擇一種或多種發展模式,制定任期發展規劃和年度推進計劃,探索各具特色的錯位發展、多元發展之路。全面推行“黨支部+合作社+農戶”等發展模式,組織動員千余戶黨員群眾積極參與,實現了集體強和群眾富同頻共振。
“定單式”激勵保障,系統激活動力因子。把外力推動和激發內力結合起來,通過制定培訓清單、考核清單、激勵清單“三張清單”,推動村黨組織和村干部練好內功、主動作為。把發展壯大村集體經濟作為全鎮村黨組織書記培訓重要內容,設置專題課程,通過邀請大學教授、示范點村黨組織書記授課,現場觀摩會等方式,持續提升發展能力。制定村集體經濟發展考核清單,加大考核比重,從嚴考核評價,對成效顯著的優先評先評優、及時表彰獎勵,對工作一般的由鄉鎮黨委進行約談提醒,倒逼責任落實。探索建立《樂昌鎮發展壯大新型農村集體經濟獎勵辦法》,根據集體經濟經營性收入增長情況,分類分級列出獎勵清單,明確獎勵標准和工作程序,激勵村干部千方百計謀發展、增效益。
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞(含圖片)獨家授權山西新聞網發布,未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源,例:"山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源:山西新聞網(或山西新聞網——XXX報)"的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在於傳遞更多信息,並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。