隰縣：全產業鏈謀劃 “五聯”模式推進持續推動村級集體經濟壯大提質

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　　隰縣位於晉西呂梁山南麓、臨汾市西北部，是省級鄉村振興重點幫扶縣，轄7個鄉鎮、70個行政村，全縣梨果總面積38萬畝，其中玉露香梨面積23萬畝，規模、產量均位居全國第一。今年以來，隰縣把壯大提質集體經濟作為專項行動的硬任務，依托梨果產業，創新經營模式，以全產業鏈謀劃，按“五聯”模式推進，組建縣鄉村市場經營主體15個，建設農業生產基地21個，總投資1.08億元，實施集體經濟項目45個，預期收益334萬元，形成規模化發展、標准化管理、智慧化引領、普惠性受益的良好效應。預計2022年底，70個村集體收入全部突破10萬元，36個村集體收入達到30萬元以上，60個村在經營性收入上實現突破。

　　一方面，發揮品牌優勢，全產業鏈謀劃。發揮集體經濟市場主體優勢，在補鏈、延鏈、強鏈上下功夫，實現產業提質和集體增收“雙推進”。一是補鏈。立足梨果產業，瞄准薄弱環節，集體組織實施，全面推行規模化、集約化經營。依托善品良田聯合社，聯合5個梨果示范村組建產業黨建聯盟，對零散果園進行整合，組建“三合一”果園托管服務隊，採取統一管理、統一用工、統一購銷的方式，對3000余畝果園進行集中托管，優中選優打造精品果園，既轉變了以往零散種植、個體經營的現狀，又通過發展規模種植、提供技術服務帶動集體增收。二是延鏈。圍繞梨果產業延伸鏈條，聚焦產前、產中、產后關鍵環節，著力解決梨果配套能力不足、種植採收“卡脖子”現象。由縣村級集體經濟公司牽頭，投入資金1200萬元，實施梨果配套附屬產品項目，預計年生產果框240萬個、網套7.8億個、膜袋9億個，年產值達3486萬元。為減少殘次果損失，引進企業與村集體合作，開發了“念極青”秋梨膏、“享之樂”玉露香酒、“天天飲料”梨汁等優質產品。大力發展生態循環經濟，著眼於破解梨果業農資短缺、養殖業糞便污染的矛盾，村集體牽頭實施有機肥處理加工項目、秸稈顆粒加工項目、枝條粉碎項目，形成“果、養、肥、加”生態閉環模式。三是強鏈。強化人才支撐、項目保障和資金支持，將各類優勢資源向集體經濟集聚，與農商行協調對接撬動授信資金，推出低成本金融產品，爭取鄉村振興銜接資金1000萬元、証券行業鄉村振興公益基金3000萬元，設立集體經濟獎勵資金500萬元。與省農科院建立院縣共建試驗站，成立電子商務培訓基地，遴選“農村直播電商之星”“青年創業之星”各100名，每人獎補1萬元，在致富能人和電商人才帶動下，實現集體產品年銷售額500萬元，通過電商助銷有效增強了集體經濟活力。

　　另一方面，著眼激發活力，“五聯”模式推進。強化市場思維，調動各類主體，採取“五聯”模式推動集體經濟入市，確保村級集體經濟穩步持續發展。一是聯村。引導各村跳出各自為戰、單打獨斗模式，對資源條件有限、自身難以發展的村，將資金資源集中配置到條件優越區域，實現以強帶弱、村級聯動、抱團發展。如下李鄉組建了跨兩川、四垣7個村的長壽產業聯合黨委，捆綁使用產業扶持資金357萬元，與本土企業常興農貿公司合作，集中建設食用菌大棚38座，年純收入20余萬元，各村平均分紅3萬元。二是聯企。依托龍頭企業和規上企業，村集體以土地、資產、設備等入股，搭乘企業市場、技術、銷售“順風車”，實現規避風險、效益最優、互利共贏。如城南鄉上友村與仁道生物科技公司合作，實施了玉露香秋梨膏加工項目，企業在每年給村集體2萬元保底收入的基礎上，以淨利潤5%對集體分紅，村集體年均增收達到6萬元。三是聯戶。打破一家一戶分散經營格局，村民以土地、勞力、技術等入股產業項目，既實現了資源高效利用，又激發了農戶參與動力。如龍泉鎮上留村投入扶持資金140萬元，建設了3座佔地8畝的果蔬大棚，村集體投入基礎設施和農資，種植大戶以人力和技術入股，各佔股50%，可帶動村集體年均增收10萬元。四是聯社。以黨支部名義組織群眾入社，將分散的資源整合起來，提高組織化、專業化水平。對經營穩健、潛力較大的專業合作社，村集體以土地、資金、資產等折價入股，在幫助合作社吸收資金、擴大規模的同時，實現村集體穩定增收。五是聯市。加強與市級集體經濟公司對接，市級集團公司採取認繳形式入股具體項目，進一步開拓銷售市場、強化風險兜底，打通農村特色產品上行渠道，使梨果、果框、果袋、農副產品等走向廣闊市場，真正實現從“小循環”向“大供給”轉變。

　　隰縣始終圍繞梨果主導產業壯大提質集體經濟，通過全產業鏈謀劃、“五聯”模式推進，形成“果、養、肥、加”全鏈條發展格局，使產業發展活力得到明顯增強。堅持因地制宜、因村施策，採取聯村、聯企、聯戶、聯社、聯市的方式，將各類優勢資源匯聚到集體產業項目中，破解了產業性經營性收入增長乏力的難題，有效提升了集體實力和服務能力，實現了產業提質、集體增收和群眾致富的多重效應。（高鵬飛）

(責編：陰豪、郝亞紅)

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