山西蒲縣：實施“三個一”工作法 構建黨群同行共治新格局
山西蒲縣：實施“三個一”工作法 構建黨群同行共治新格局
習近平總書記強調，要構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理格局。近年來，蒲縣堅持以黨建為統領，以“道德銀行”為載體，以積分管理為抓手，推動職能部門、基層黨組織、普通黨員群眾廣泛參與基層治理常態化。
擦亮“一個品牌”抓總。創新開辦“道德銀行”，運用“小積分”撬動黨員、群眾參與基層“大治理”，著力打造“黨群同‘行’·善治蒲邑”抓黨建促基層治理能力提升工作品牌。織密“縣委—鄉鎮黨委—村（社區）黨組織—村片區（社區網格）黨小組（黨支部）—黨員聯系戶”五級組織體系，劃小治理單元，黨員包聯到戶、責任到人。緊密結合護林防火、疫情防控等基層治理重點工作設置積分事項，引導黨員、群眾作貢獻、掙積分、“存”道德，黨員積分與包聯戶表現挂鉤，憑積分可在“積分超市”兌換生產生活用品，累計兌付303萬分。縣鄉村三級定期遴選“星級文明戶”，隆重舉辦表彰大會挂牌授星，讓干得好的“有光彩”，干得差的“丟面子”。
組建“一批專班”抓重。針對職責不清、能力不夠、保障不足等基層治理突出問題，組建14個工作專班，全部由職能部門“一把手”挂帥，整合多部門資源力量，明確時間表、路線圖集中攻堅。精細化培訓，縣級層面以鄉村振興、行政執法、應急管理、平安建設、疫情防控和黨建工作等為重點，年內精准開展32期鄉村治理主題培訓。網格化管理，選優配強144名網格黨支部班子成員，縣應急管理局牽頭，組織對自然災害、生態環保、公共衛生等風險隱患點進行地毯式摸排，納入網格管理事項。體系化推進，組建縣農村集體經濟發展投資有限責任公司，以鄉鎮集體經濟聯合總社、村集體獨建或參股的產業聯盟為支撐，引領和組織各類市場主體為村級集體經濟聚力聚能﹔持續推進縣級黨群服務中心和28個網格黨群服務驛站建設﹔改擴建一批綜合性區域養老服務中心+洗浴服務中心，力爭創建“省級養老示范縣”。
健全“一套制度”抓要。為確保各項任務落實落地，該縣建立健全了一系列工作制度。挂圖作戰制度，梳理了城鄉兩個領域11類27項重點任務，明確具體措施、責任人和完成時限，定期對照檢查。平時考評制度，對各鄉鎮、縣直有關部門，按“優秀、良好、一般、較差”4個等次進行即時評價，將責任落實抓在經常。定期督導制度，派出6個督導組，由縣處級干部任組長，每半月開展一輪實地督導，既發現基層首創經驗，又深入查找問題不足。（劉靜嫻）
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